云县：找准“四个切口”激活村集体经济“一池春水”

近年来，云县把发展壮大村级集体经济作为提升农村基层党组织组织力和抓党建巩固拓展脱贫攻坚成果促乡村振兴、促基层治理的重要抓手，“一盘棋”统筹整合全县“小、散、特”产业和资源、资金、资产等各类生产要素，以增强村级集体经济“造血”功能为主攻方向，持续推动村级集体经济发展壮大、提质增效。

党建引领，建强组织增动力。坚持把发展壮大村级集体经济工作纳入乡镇党委重要议事日程，建立健全五级组织体系，持续巩固党在农村的执政基础，突出抓好农村“领头雁”培养工程，注重培养懂经营、善管理、发展意识强的能人，锻造组织力、战斗力、号召力强的村级班子。定期开展培训，全面推行“党组织+”的发展模式，充分发挥党组织引领作用，凝聚各方力量，增强发展集体经济的内生动力，真正把村党组织建成发展集体经济的坚强战斗堡垒。截至目前，共开展“领头雁”培养工程培训16期536人次，完成现代农民培训188场次2.5余万人次，培养各类致富能手、高素质农民458人。

优势托底，多元发展拓路径。围绕本地特色优势，积极探索农村集体经济多元化发展路子，通过“一村一品”“一村一特”“一村一策”发展路径，因地制宜挖掘集体土地、山水、田园等特色自然资源潜力，采取由村级集体经济组织将富余闲置的农用地流转给第三方兴办合作社等方式，探索开发村域景区产业链和建设特色农产品种植养殖基地，不断推广“村级集体经济组织+供销社+合作社+农户”经营模式，拓宽农村集体经济增收渠道。截至目前，建成省级“一村一品”专业村2个，获得省级“绿色食品牌”产业基地认定3个，获得“三品”认证企业33户，认证产品54个；累计获得地理标志证明商标6件；完成云南省特色农产品资源普查登记26个；4家企业的4个特色农产品品牌入选云南省“绿色云品”品牌目录，积极申报名特优新农产品，进一步增强农业品牌效应。

产业赋能，融合发展强驱动。聚焦新能源、新消费、新业态等新兴产业，依托风光水储一体化项目建设，健全完善联农带农机制，全面推广“党建+光伏+集体经济+N”“党建+N+集体经济”发展模式。整合要素发展新型农村集体经济，突出科技赋能，实施数字乡村建设，走以城带乡路径，依托挂钩帮扶等优势，推动农产品下山进城上网，延链特色产业，促进农业产业发展，撬动村集体经济持续增收。以昔宜村为例，通过“党建+新能源+村集体经济”发展模式，建成150KW风机塔和200KW分布式光伏发电项目，预计年发电量达26万千瓦时，在满足周边农户及商铺用电的同时，通过结余电量上网，预计每年实现村集体经济创收5万元。至2025年，爱华镇通过订单带动、利益返还、股份合作等方式，中药材种植项目预计收入410万元，村集体经济纯收益预计达73万元，党员群众纯收益预计达7.3万元。

整合资源，抱团发展促增收。全面清理村集体闲置的会堂、厂房、设备、祠堂和废弃学校等设施，充分利用资金、资源、资产优势，紧紧围绕党建引领、基地示范、抱团发展的思路，打破村域、镇域界限，突出增强党组织统筹力、组织力、服务力，加大村党组织领办、创办合作社力度，组建村级集体经济组织408个，农民专业合作社558个。同时，由多个综合实力强的集体经济组织“强强联合”，带动综合实力较弱的村级集体经济组织成立经济联合体抱团发展，共享村级集体经济增收成果。截至目前，完成鹏云牧场和村党组织领办、创办专业合作社5个，补栏肉牛901头，带动1041户发展肉牛产业增收，预计带动村级增收20万元以上，带动群众户均增收3500元。

许泽鑫 张光禹（云县委组织部）

责任编辑：谭江华