勐腊：多措并举关爱“一老一小”

近年来，西双版纳州重视解决好“一老一小”问题，加快建设养老服务体系，支持社会力量发展普惠托育服务。勐腊县坚持党建引领，常态化做好“一老一小”关爱工作，将“我为群众办实事”落实落细，把群众的件件“小事”当作党员干部的心头“大事”，把党的温暖传递到千家万户。

坚持精准细致，当好“一老一小”服务员。摸清“一个底数”，让服务更精准。统筹各级党组织、学校、民政等部门力量，以网格化形式开展家访、遍访、走访，排查出无人抚养孤儿15人、散居孤儿23人、“空巢老人”52人，精准掌握留守儿童、空巢老人底数和基本情况，形成“花名册”，全面记录个人信息及存在困难情况。健全“两类制度”，让服务更贴心。健全老年人居家探访与帮扶制度，制定社会工作服务机构建设实施方案，依托社工站和社会组织等力量，推进“五社联动 关爱‘一老一小’”和“温暖常在 陪伴有我”系列活动，把关爱送到群众心坎上；探索“物资+服务”个性化救助农村困境儿童模式，新增生活保障、家庭监护等7项主要监测指标，加强家庭监护主体责任，为困境儿童健康成长提供更好的社会、家庭环境。建好“三类项目”，让服务更有效。实施养老领域项目，加快建成一批老年幸福食堂，整合餐饮店资源开展配餐、送餐服务，实现“小食堂”吃出“大幸福”的美好愿景。建成1个互助养老服务站，完成困难老年家庭适老化改造250户，做好农村困难老人居家服务的“贴心人”。建成2个社区日间照料中心，村、社区老年活动场所达460个，老年福利设施惠及1.5万余人。

构筑品质生活，建好“一老一小”保障网。筑巢暖心，建好服务阵地。以“阵地+队伍+服务”模式，充分发挥民政、妇联、共青团、关工委联动作用，示范引领全县52个儿童之家、86个“家长学校”常态化开展送学、陪护等服务。依托村党群服务中心、乡村学校、农家书屋等场地，配备图书、娱乐设施、体育器材等为留守儿童建“港湾”。突出选培，建好工作队伍。依托学校、行业组织、社会工作服务机构等，通过考前辅导、实操训练、专题培训等方式，将儿童督导员、儿童主任、儿童护理员、养老护理员等培养为社会工作者，熟练掌握专业技能，提升服务质量水平。成立一支由115名志愿者组成的社工队伍，开展城乡心理健康教育、疏导和陪伴服务，守护“朝夕美好”。示范引领，不断创新服务。积极探索养老院“公建民营”模式，引入民营资金注入养老服务体系建设，提升养老服务保障水平，辐射满足有意愿到养老院入住的人员需求。推行“医养结合”康养模式，争取为外来“候鸟式”老人提供宜居、宜游的生态康养环境，目前集中供养特困人员47人，社会自费老年人8人。

注重关心关爱，提升“一老一小”幸福感。突出“帮”，解决群众急难愁盼。依托“爱心圆梦”公益项目，结合“春蕾计划”、“关爱行动计划”，面向农村困难留守儿童征集微心愿，动员机关企事业单位、爱心企业和人士积极认领，关爱帮扶37名困境儿童2.94万元。开展冬春走访慰问，为3024位80周岁以上老人发放养老服务补助156.5万元，为181名经济困难老人每年发放养老服务补贴10.86万元。突出“用”，鼓励志愿服务。建立“一老一小”志愿服务队，推动形成“护理员+社工+志愿者”联动服务模式，积极参与老年人急需的助餐、助浴、助急、助医、助行、助洁、上门照护等“六助一护”养老和儿童关爱保障服务。完善“一老一小”志愿服务激励机制，探索建立“时间储蓄”制度，志愿者将为老人服务的时间存储起来，在自己或家人需要时提取出来让其他志愿者免费服务，或者把存储的时间用来兑换生活必需品，形成良性互助互动循环链条，促进“一老一小”志愿服务常态化、长效化。突出“爱”，做好心灵慰藉工作。持续输送大学生“三下乡”、“返家乡”、“七彩假期”等青年志愿服务项目，招募40余名青年志愿者，在寒暑假期间为农村留守儿童开展阅读陪伴、手工艺术、绘画舞蹈、书法教学、自护教育、互动游戏等志愿服务活动。引导、支持社会组织和志愿者开展孤寡、残障老人慰问志愿服务活动，打通社会资源参与路径短缺、监管不足等堵点难点，弘扬“尊老、敬老、爱老、助老”的社会风气。

西组轩供稿

责任编辑：谭江华