耿马：壮大园区经济 打造高质量发展“新引擎”

近年来，耿马县以打造耿马绿色产业聚集区、西南地区乡村振兴新引擎为目标，强化创新驱动，持续在产业提质、招商提效、平台提优、管理提升等方面下功夫，以园区高质量发展引领耿马经济高质量发展。

抓“产业提质”，壮大综合实力。以科技创新和项目引建为支撑，开发以“糖产品、蔗渣、糖蜜、滤泥、蔗叶蔗梢蔗渣综合利用及其他”为内容的“5+N”蔗糖产业链模式，形成以甘蔗基地为基础的“糖、酒、纸、饲、畜、肥、新材料”全产业链发展格局，预计2023年蔗糖全产业链综合产值达100亿元左右。在茶叶、坚果、蔬菜、橡胶、中药材等产业上，不断从初制品向深加工转变，从“延链”环节中获取产品附加值。初步形成了产业链完整、科技创新能力强、带动农民增收多的优势产业集群，实现了产业带动区域经济的发展。今年以来，耿马新能源产业链装备制造建设项目、上海中茗贸易有限公司服装厂等项目相继入驻园区，年产8万吨啤酒项目、酒精消毒液项目进展顺利，紫辰有机无机复混肥项目、润盈茶业深加工项目相继投产。2023年预计园区累计入园企业40户以上，预计完成工业总产值40亿元。

抓“招商提效”，增强造血能力。把产业链延伸项目作为精准招商的着力点，聚焦蔗糖上下游产品及配套产业，依托沪滇协作和广西洋浦南华糖业集团等战略合作平台，党政主要领导亲自研究谋划推进，梳理出一批重点招商对象、招商项目，开展点对点招商，上门对接、上门服务，变被动为主动，变漫灌为精准。重大项目成立项目专班，专人盯、全程盯，盯落地、盯开工、盯投产，做好全过程服务和管理，进一步提升招商引资的效率和质量。园区积极转变思路，破除传统思维，推动招商从“线下”调整到“线上”，从“面对面”到“屏对屏”，从“见面签”到“在线签”，全面推动项目签约、落地。2023年预计完成项目入库17个，预计完成固定资产投资6亿元。

抓“环境提优”，迸发创新活力。提优“硬环境”，以开发区“园中园”（耿马蔗糖产业园、勐撒生物产业园、石佛洞轻工产业园）为基础，充分利用好县投资促进局、县国投集团、融媒体中心等特色载体，以高质量平台推进高质量招商。提优“软环境”，强化“园区吹哨、部门报到”机制，对入园企业遇到的困难问题进行梳理，形成问题清单，跟踪推进落实，职能部门主动上门服务，帮助企业解决困难，形成长效机制，高效服务企业。同时，积极帮助企业梳理政策，主动向上对接，累计帮助企业争取上级补助资金1482万元。

抓“管理提升”，彰显实干合力。加强管理、规范运行，逐步形成“投融建管”机制。积极探索新型融资模式，不断拓宽融资渠道，大力推行县国投集团市场化经营、自负盈亏、特许经营权、尝试发行专项债券等融资模式，按照“资源跟着项目走、事权跟着产权走”的原则，将园区经营性资产统一由县国投集团集中管理，按照资产收益最大化原则实施资本运作。针对企业流动资金和建设资金不足的问题，主动协调金融机构、一企一策制定服务方案，帮助解决融资难题，累计为企业协调贷款3340万元。

李荣（耿马县工信局）

责任编辑：李敏