推动迪庆长治久安和高质量发展

中共迪庆州委

迪庆藏族自治州把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，紧扣省委“3815”战略发展目标，找准工作切入点，坚定不移以稳定确保发展、以发展促进稳定，持续巩固全国民族团结进步示范州、全国生态文明建设示范区创建成果，社会大局持续稳定向好，经济社会保持平稳健康发展，党的领导更加坚强有力。

各族群众欢聚在香格里拉市独克宗古城月光广场跳起欢快的锅庄。石显尧

全力确保长治久安，坚决维护国家安全和社会稳定

党的二十大报告提出：“必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定。”迪庆州立足实际，坚决扛牢维护稳定第一责任，更加注重日常、注重预防、注重基层、注重细节，牢牢把握工作的主动权。

深入推进“润心”和“强基”“两大工程”。在全州围绕“理论武装、文化育人、形象展示、普法强基、文明培育”五个重点，全覆盖开展“感党恩、听党话、跟党走”宣传教育，今年以来开展系列宣讲活动1.06万场次、覆盖68.93万人次。深入实施“润心同向”工程，深入开展国家意识、公民意识、法治意识、感恩意识“四个教育”。强化党建引领基层治理工作，启动实施基层党组织建设“强基”工程，推进党组织领导的“全科网格”建设。

打好“预防”和“处置”“两场战役”。打好“预防”主动仗，深入开展“防风险、保安全、强发展”活动，全面消除隐患。扎实开展普法强基补短板专项行动。推动领导干部常态化接访下访，重复信访同比下降50%。以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入推进民族团结进步全域创建，迪庆州和香格里拉市成功创建全国民族团结进步示范州、市，12个单位成功创建全省民族团结进步示范单位。

奋力推进高质量发展，持续保障和改善民生

党的二十大报告提出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”迪庆州认真落实中央“三个赋予、一个有利于”（即所有发展都要赋予民族团结进步的意义，都要赋予维护统一、反对分裂的意义，都要赋予改善民生、凝聚人心的意义，都要有利于提升各族群众获得感、幸福感、安全感）的发展原则，紧扣省委“3815”战略发展目标和一体推进“三大经济”的要求，加快推动高质量发展。今年前三季度，迪庆州完成地区生产总值232.72亿元，同比增长1.2%；完成固定资产投资113.11亿元，产业投资比重从2022年的37.4%提升至50.1%；规模以上工业增加值同比增长7%；社会消费品零售总额和一般公共预算收入分别增长9.3%和29.4%。

实施外引和内培“两大举措”，加快推动产业发展。立足迪庆州得天独厚的自然资源、民族文化和品牌优势，把发展经济的重心放在产业培育和产业招商引资上，以外引和内培培育市场主体，今年1至9月分别到位州外、省外资金43.5亿元、38.28亿元，同比分别增长6.96%、10.86%，市场主体较2022年底净增3949户。做大做强文化旅游产业，按照全域旅游、全时旅游、全要素旅游的要求，主动融入“香格里拉生态旅游圈”“金沙江旅游经济带”和“滇西旅游环线”，今年成功举办首届世界的“香格里拉”文化旅游节，加快推动旅游业业态创新、模式创新、产品创新、服务创优。今年前三季度，完成接待国内外旅游者1614.38万人次，完成旅游总收入185.16亿元，同比分别增长33.62%、59.12%。完成第三产业增加值148.54亿元，同比增长3.9%。做特做精高原特色农业，围绕“土特产”要求，培育引进新品种、新技术，紧扣提高亩产产值、提升农产品附加值等目标，提升组织化、标准化和适度规模化程度，今年前三季度，完成第一产业增加值11.96亿元，同比增长4.3%。做优做好绿色能源，按照“优水电、扩光伏”的思路，全力配合金沙江、澜沧江的水电开发和光伏项目建设。支持普朗铜矿、洪鑫矿业等转型升级，做活做新绿色矿业。今年前三季度，完成第二产业增加值72.22亿元。

写好农民增收和民生改善“两篇文章”，不断增强各族群众的获得感、幸福感。坚持把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，千方百计增加农民收入，坚持把一切为了农民特别是脱贫户增收作为鲜明导向，持续抓好农村居民和脱贫人口持续增收三年行动，今年以来投入产业项目资金8.98亿元，推动全州355个新型经营主体与13147户农户建立“双绑”利益联结机制，今年前三季度，全州农村常住居民人均可支配收入达8379元，同比增长8.5%；脱贫人口人均纯收入达15563元，同比增长14.77%。坚持在发展中保障和改善民生。抓实就业这一最大的民生，实现劳动力转移就业12.95万人。针对医疗、教育两项群众最关切的民生工作，召开全州教育发展大会和卫生健康大会，制定实施教育质量提升和卫生健康事业发展三年行动计划，高考呈现止跌回稳态势，本科上线率、一本上线率同比分别提高8.49、2.32个百分点，香格里拉职业学院招生办学，实现自主办学高等教育“零”的突破；利用上海、昆明、曲靖、玉溪对口帮扶机制和远程会诊，着力解决群众“看病贵”的问题。紧扣让人民群众享受更便利的出行，加快交通基础设施建设，丽香铁路11月26日开通运营，迪庆州进入“动车时代”。

守牢安全和生态“两条底线”，实现绿色发展。增强忧患意识、树牢底线思维，积极稳妥化解债务风险，推进生态文明建设，推动生态、安全、绿色发展。守牢安全底线。健全防震减灾组织和指挥体系，防范应对工作全面提升。深入开展“百日攻坚”行动及重大事故隐患专项排查整治行动，今年1至9月，全州生产安全事故起数同比下降66.6%。守牢生态底线。深入贯彻落实河（湖）林长制，高标准打好蓝天、碧水、净土、青山保卫战，深入推进绿美迪庆建设，城市空气质量优良天数比率100%，国控水质断面保持国家Ⅱ类标准。维西县被命名为第七批国家生态文明建设示范区。按节点完成第二轮省生态环境保护督察反馈问题整改的阶段性任务。香格里拉国家公园创建已通过国家林业和草原局专家组评审。

全面推进党的建设，为促进发展提供坚强的组织保障

党的二十大报告提出：“必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。”迪庆州坚持把党的政治建设摆在首位，深入开展“拥护核心、心向北京”主题实践活动，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”成为迪庆州党员干部最鲜明的政治品格。建立贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神工作机制，扎实开展贯彻落实情况“回头看”，坚决推动省委第三轮巡视反馈问题整改。紧扣节点步骤要求，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。深入推进作风革命、效能革命和“清廉迪庆”建设，营造风清气正的政治生态。

下一步，在党中央的坚强领导下，按照省委、省政府的安排部署，迪庆州将深入贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻落实新时代党的治藏方略，以钉钉子精神抓好稳定、发展、生态和边疆稳固四件大事，全面建设团结富裕文明和谐美丽平安的社会主义现代化新迪庆。

责任编辑：李敏