屏边：党建“一根针”穿起基层治理“千条线”

近年来，屏边县坚持党建引领，不断加强和创新基层治理，推动基层治理更有力度、更有速度、更有准度、更有温度。

打造为民“新平台”，提供基层治理“心服务”

“我希望有一套很板扎的雨衣，不用每次下雨都湿身！”这是一名“外卖小哥”在礼祥视光“暖心小栈”心愿墙上的留言。快递、外卖行业党支部书记祝斌及时了解到了此情况，将三会一课等组织生活开到了新业态新就业群体中，着力帮助解决缺雨衣、缺休憩场所等“急难愁盼”问题，让新业态新就业群体真切感受到党组织的温暖，有力激发了参与城市治理的积极性、主动性和创造性。

2022年以来，屏边县整合两新资源，打造11个“布局合理、数字赋能、服务集成”的“暖心小栈”，配置桌椅、饮水机、“小哥心愿墙”等设施，以“小”平台服务好“新”需求，引领新业态新就业群体同城市“双向服务”“双向奔赴”。目前，以“暖心小栈”为阵地，新业态新就业群体组建扶老济困、爱心助考等6支志愿服务队，开展政策宣传、捐资助学等活动，成了基层治理的“新兴力量”。

为进一步提高基层治理效能，屏边县还探索“支部引领+物业服务+业委会自治+居民参与”小区治理模式，组建红色管家团、红色先锋队、志愿服务队“三支”队伍，健全协同治理、定期接访、诉求回应、常态议事“四项”机制，发挥便民服务、法律援助等“八大”功能作用，打造“苗城心管家”红色物业党建品牌，有力推动了95个小区由“无人管”向“共治共管共享”转变，居民幸福感、安全感和满意度显著增强。

树立一线“风向标”，巧解基层治理“大难题”

基层治理是国家治理的基石，关乎广大人民群众的切身利益。屏边县针对基层力量薄弱、服务能力不强等问题，发挥职级晋升杠杆作用，选派52名职级干部，组成学史力行社区工作红色服务队，全面进驻卫国、玉屏、大龙树、大围山4个社区，深入一线听民声、察民情、解民忧，办理访贫济困、文明城市创建等实事好事527件，解决了人居环境“脏乱差”等一大批城市基层治理顽疾。

2022年12月，屏边县玉屏镇玉屏社区建设村候树珍一家三口患上了新型冠状病毒肺炎，学史力行社区工作红色服务队了解到此情况后，主动“上门服务”送菜送药，在寒冬里温暖了候树珍一家。

去年以来，屏边县还突出基层一线导向，选调9名综合能力强的职级干部，担任玉屏、新华等7个乡镇乡村振兴指导员，采取“周分析、月报告、季督导、年总结”方式，找准症结、精准施策，大力实施党组织领办企业（合作社）、乡村振兴能手孵化等工程，着力解决集体经济薄弱、振兴人才不足等问题，增强基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力，推动基层治理向更高水平迈进。

凝聚合力“一起干”，跑出基层治理“加速度”

基层治理关键在党建引领，主体是群众。屏边县全面整合机关、两新组织等党组织资源，构建社区建单、“大党委”派单、成员接单、单位办单、干部群众评单、“大党委”考单的“六单服务”模式，深化“我为群众办实事”实践活动，实现基层治理水平、群众幸福指数双提升。

同时，探索基层治理新路径，以微信群为媒介，建立“民情招呼站”“问题整改反馈圈”，邀请处级领导、单位负责人、基层干部、党员群众等人员进群，聚焦基层治理堵点、难点、痛点，采取“群内第一时间反映、线上立即认领、线下迅速整改”的闭环管理模式，着力解决占道经营、便捷通道建设等“急难愁盼”问题323个，有效实现基层治理小事不出“站”、大事不出“圈”。

为有效破解基层治理力量分散、权责交叉等问题，屏边县坚持党建引领网格化管理，全面整合综治维稳等领域网格4420个，从党员干部、乡贤能人等群体中选任网格长4477名，构建“城镇—社区—片区—小区—楼栋”“乡镇—行政村—村小组—联防网格”的基层治理体系，切实将为民服务触角延伸到户到人，形成“人在网中走、事在格中办”的基层治理格局，基层治理效能大幅提升，连续2年荣获“省级先进平安县”称号。

付矢（屏边县委组织部）

责任编辑：谭江华