玉溪：抓重点破难点疏堵点，着力打造高素质干部队伍

“明显感觉到力度在加大，都是瞄准干部培养选拔管理的重点难点‘开刀’，推出的措施办法也更具针对性、操作性。”近期，玉溪市陆续推出《玉溪市推进领导干部能上能下实施办法》《玉溪市加强市管职级干部管理激励担当作为的若干措施》等一揽子政策。通过文件学习和媒体广泛宣传解读，相关“新政”在全市干部中引发不小反响。

党的二十大报告对建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍作出系统部署、提出明确要求。玉溪逐项对标新要求，着眼干部“育选管用”全链条，分条块查找剖析短板弱项，抓重点破难点疏堵点，着力打造高素质干部队伍。

聚焦政治过硬，提升“察”的精度

选人用人，政治标准是第一位的。聚焦政治素质难考准这一些现实难题，成立专项小组，系统总结本地实践经验，剖析问题症结所在，积极借鉴外地新探索好做法，以“具象化、日常化、立体化、规范化”思路，对政治素质考什么、怎么考、怎么评、怎么用进行深化优化。从政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律5个维度，细化设置了16条正向考察内容，明确了“两个维护”不坚决、理想信念不坚定、政治能力不强、斗争精神不足等26种负面情形，并以此为基础，精心制作政治素质专项测评表，细化实化考察内容；实行“凡提必察、凡察必究”，将政治素质考察列为平时考察、专项考察、年度考察以及干部任前考察和换届考察“必答题”，采取个别谈话、民主测评、一线考察、随机家访等多措并举，全方位、多角度、立体式了解干部；针对不同领域不同层级干部岗位特点、职能职责等情况，分级分类、用具体事例评价干部在完成急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验中的表现，确保政治素质考察行得通、考得准；健全完善干部政治素质档案，纳入干部信息管理系统动态管理，将考察结果运用于干部“育选管用”全过程。

聚焦能力过硬，拓展“育”的深度

年轻干部培养事关后继有人根本大计。对照党的二十大报告部署要求，充分运用领导干部结构模型数据，综合蹲点调研、专项调研等情况，全面精准摸底数、找问题、谋举措，有针对性提出常态化培养选拔优秀年轻干部二十条措施，实施选调生墩苗历练计划。突出“精准”这个关键，紧扣优秀年轻干部发现、培养、使用、管理、落实等环节，提出数量标准、明确时序节点，采取建立年轻干部选配预审和预警机制，持续开展党政干部储备人才专项招引工作，深化年轻干部一线蹲苗、挂职锻炼、双向交流任职等具体路径措施，打通年轻干部培养使用的体制机制壁垒，推动年轻干部培养选拔常态化、长效化。同时，把选调生工作作为加强年轻干部队伍建设的源头工程，以优秀选调生蹲苗历练计划为主抓手，有意识有计划地把有潜力的选调生放在任务重、矛盾多的岗位历练，每年择优选派基层锻炼期满的选调生到招商引资、优化营商环境、产业链打造、湖泊革命等重点工作学习6个月到1年，强化实践锻炼，推动选调生视野变宽、能力变强、作风变优。

聚焦作风过硬，强化“管”的效度

新时代呼唤新担当，新时代需要新作为。聚焦担当作为主题，着眼干部管理监督和作风建设中的重难点、薄弱点，突出领导干部这个关键少数和职级干部管理这块短板，有针对性地开展调查研究，制定出台系列措施办法。针对领导干部“下”的情形不具体、认定标准不明晰、识别机制不健全等实际，以突出精准性、增强操作性、体现导向性为基本思路，优化制定《玉溪市推进领导干部能上能下实施办法》，采取“定性”与“定量”相结合方式，进一步细化了4类25种不适宜担任现职的情形。其中，定量情形以目标责任制考核考评结果、干部考核考察结果和干部管理监督情况等3个方面的实际情况为依据设定，提出13种“下”的具体情形。比如，在省对市的综合绩效考评、高质量发展综合绩效评价中，市级职能部门承担的相关考核指标连续两年排名末三位的；又如，在全省县域经济发展考核排名中，连续两年退位累计达十位以上的等等，均把落实重点工作和履行职能职责情况作为评判依据，以客观真实的实绩数据作为评判标尺，清晰准确树起了“下”的标准。同时，为充分调动职级干部干事创业积极性，着眼职级干部日常管理中存在的“岗位不清职责不明”和“干事创业激情减退”等难点问题，出台《玉溪市加强市管职级干部管理激励担当作为的若干措施》，从激发动力、搭建平台、考核研判、监督管理、责任落实五个方面提出12条具体措施，着力破解日常难监管、作用难发挥、动力难激发等问题，推动职级干部“转任”不“掉线”、履职又尽责。

“我们坚持结构化学习、板块化梳理、项目化推进、系统化管理，扎扎实实推动党的二十大报告中关于干部队伍建设的部署要求一项一项在玉溪落地生根。”玉溪市委组织部常务副部长黄子连表示。

（玉溪市委组织部供稿）

责任编辑：李敏