会泽县：党建引领“小网格”推动基层“大治理”

2022年以来，会泽县按照“做实网格，做细治理”的思路，聚焦网格优化调整、专兼职网格员选配、行政执法力量下沉等基础性、紧迫性工作，推动“服务重心下移、服务力量下沉、服务触角下延”，充分发挥网格作用，激活基层治理“神经末梢”，释放治理能量，提高治理质效。

织密“组织网”，强化网格感知能力。一是优化网格设置。按照“规模适度、无缝覆盖、方便群众、便于管理”原则，将25个乡（镇、街道）划分为一级网格，381村（社区）划分为二级网格，3824个村（居）民小组划分为4847个三级网格，把党建、综治、应急、疫情防控等各类网格整合为“一张网”，实现“多网合一”。二是推进组织覆盖。实施党员空白村（居）民小组清零行动，持续消除党员空白村（居）民小组，新组建村（居）民小组党支部840个，着力构建“村（社区）党组织—小组党支部—网格党小组”一贯到底的组织架构，推动党员到网格报到服务，全员纳入网格管理。三是实施“敲门行动”。依托微信群、专兼职网格员、小组长、党员中心户等网格触手力量，常态化开展“敲门行动”，实行每月全覆盖走访制度，全面摸清人、事、物等基本底数，精准掌握群众需求，建立服务需求、服务资源、服务项目三张清单，有效对接群众需求1.3万余件。

凝聚“向心力”，汇集网格治理资源。一是选配网格力量。按照“选聘为主、多元补充”的原则，充分整合村组干部、党员、护林防火员、退休人员、村（居）民代表等力量，每个网格配备1名专责网格员；因地制宜整合“两代表一委员”、公益岗位、志愿者、党员、下沉干部等力量，组建兼职网格员队伍，人员全部纳入网格统一管理，不断充实网格工作力量。二是充实下沉力量。深化“街乡吹哨、部门报到”协同联动机制，完善网格联席会议制度，推进“一件事”模块化运行改革，整合27个单位部门下放执法权限、下沉执法力量，选派381支1205名党建引领基层治理工作队员，协调解决综合管理、安全维稳、矛盾纠纷排查化解等问题，实现全科网格有序联动、高效运转。三是组建应急管理服务队伍。总结疫情防控斗争经验，以乡（镇、街道）为单位，整合下沉干部、社区民警、乡村医生、退役军人等力量，组建综合性应急管理和救援队伍，建立完善应急预案和专项处置方案，组织开展综合应急演练和应急管理能力培训，提升乡（镇、街道）应急实战能力，有效应对疫情防控、安全维稳等应急突发情况。

健全“服务链”，提升网格服务质效。一是以网格服务为主体。制定网格工作职责任务清单，明确信息采集、信息上报、事件处置等5大类基本职能，细化社情民意收集、矛盾纠纷调处、特殊人群服务、安全隐患排查、治安巡防开展、法律政策宣传等具体服务事项，排查化解矛盾纠纷，解决群众急难愁盼问题，回应民生诉求。二是以部门联动为支撑。深化“一支队伍管执法”改革，推行“综合执法+专业执法+联合执法”模式，建立网格、村（社区）、乡（镇、街道）、县四级网格化服务管理体系，整合27个职能部门力量，集中处置基层重点难点问题，形成“网格员发现上报—社区分析研判—部门分流办理—街道跟踪督导—社区考核评价”的闭环联动体系。三是以志愿服务为补充。深入开展“我为群众办实事”实践活动，采取群众“点单”、党组织“下单”、党员“接单”模式，常态化开展“双报到双服务双报告”志愿服务活动，推动“五社联动”“居民互助”“红色物业”示范创建，努力构建城市基层党建共同体。

李超(会泽县委组织部)

责任编辑：谭江华