以人民为中心建设绿美云南

原标题：以人民为中心建设绿美云南

必须牢固树立“绿美为了人民、绿美依靠人民、绿美造福人民”的理念

蔡榆芳 郑畅

“民惟邦本，本固邦宁”。以人民为中心，以人民幸福为目标，是云南绿美建设的根本出发点和落脚点。绿美云南建设必须牢固树立“绿美为了人民、绿美依靠人民、绿美造福人民”的理念。坚持把人民对良好生态环境的需求作为奋斗目标，把是否实现人民对良好生态环境的期望作为检验标准；坚持共治共建共管共享，充分调动广大干部群众的积极性，激发全社会参与绿美建设的积极性、主动性和创造性；坚持惠民利民，打造城乡各美其美的绿美家园，发展富民绿美产业，让城乡绿化美化成果惠及全省人民。

绿美为了人民

绿美行动以人民为出发点，是中国共产党全心全意为人民服务宗旨的根本体现。“人民对美好生活的向往是我们党的奋斗目标，解决人民最关心最直接最现实的利益问题是执政党使命所在”“良好生态环境是最普惠的民生福祉，坚持生态惠民、生态利民、生态为民”。习近平总书记反复强调，良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉，党的奋斗目标要始终与人民所需所急所盼紧密相连。

绿美行动是一项重要的民心工程。云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅联合印发的《云南省城乡绿化美化三年行动（2022—2024年）》，践行了中国共产党人的初心和使命——为人民谋幸福。随着物质文化生活水平不断提高，人民群众对生态产品的需求越来越迫切，对生态环境的要求越来越高，绿化美化已经成为影响人们生活幸福的重要指标。

人民群众是绿美行动的阅卷人。时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。党的一切工作，必须以最广大人民根本利益为最高标准，人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应是衡量一切工作得失的标准。检验绿美行动的成效，最终都要看云南各族人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障。

通过绿美行动，云南将着力探索符合云南实际的城乡绿化美化建设路径和发展模式，构建各美其美、美美与共的生态体系，彰显高质量绿美云南的发展“气质”，扮靓高质量“七彩云南·世界花园”的生态颜值，努力建成美丽中国新标杆、样板示范区。

绿美依靠人民

习近平总书记指出：“每个人都是生态环境的保护者、建设者、受益者，没有哪个人是旁观者、局外人、批评家，谁也不能只说不做、置身事外。”绿美行动的力量来自人民、绿美的智慧出自人民，绿美云南建设离不开每一个云南人的努力。4700万人共同努力，就能迸发出绿美建设的磅礴力量。

依靠人民群众，发挥人民群众在绿化美化行动中的主体作用，是马克思主义唯物史观在生态文明建设中的具体体现。广大人民群众是历史的创造者，是社会发展的推动者，也是美好生活的创造者，是党的事业不断发展的力量源泉。习近平总书记指出，“历史是人民书写的，一切成就归功于人民。”绿化美化要充分发挥人民群众的主动性和创造性，坚持问需于民、问计于民、问效于民，把绿美云南建设转化为全体人民的自觉行动。

绿美云南建设要凝聚人民共识。绿美云南是全省人民群众共同参与共同建设共同享有的事业，要坚持全民动手，要充分发扬人民群众的首创精神，尊重居民对城乡绿化美化建设的知情权、参与权、表达权、监督权，真正实现共治共管、共建共享，形成全民参与、全民支持、全民共享的生动局面。

建设绿美云南从栽一棵树、养一盆花、种一片草开始。今天，我们种下的既是绿色树苗，也是彩云之南的美好未来，我们要一年接着一年干、一代接着一代干、撸起袖子加油干，全省全社会人人动手，从自己做起、从现在做起，每人植几棵，每年植几片，年年岁岁，日积月累，云岭大地绿色就会不断多起来，山川面貌就会不断美起来，人民生活质量就会不断高起来。

绿美造福人民

治国有常，而利民为本。绿美云南建设，发挥着生态环保、休闲游憩、景观营造、文化传承、科普教育、防灾避险等多种功能。绿美行动功在当代、利在千秋，是一项重要的民生工程。

生态环境属于所有人，惠及所有人，由人民共享。习近平总书记指出，“让广大人民群众共享改革发展成果，是社会主义的本质要求，是社会主义制度优越性的集中体现，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。”大自然是人类赖以生存和发展的基本条件，自然如果遭到系统性破坏，人类生存发展就会成为无本之木、无源之水。人类在唯一的地球家园中同呼吸、共命运，每个人都是生态环境的受益者。

造林绿化也是造福于民。林业既是一项重要的公益事业，又是一项重要的基础产业，不仅承担着生产生态产品、维护生态安全的重要职责，而且承担着生产物质产品、保障林产品供给的重要使命。云南拥有良好的生态环境和自然禀赋，更要稳步推进绿化造林，持续增强森林固碳能力。

良好的生态环境是营商环境的重要内容。通过绿美云南建设，可以吸引更多人来云南旅居，吸引更多资本投资云南，促进云南经济发展。随着整体经济实力的增强、物质生产的富足以及人们生活水平的提高，影响民生福祉的生态环境因素将会越来越突出。对于人民群众来说，绿色生活的实现和美丽家园的建设正是自身幸福感、获得感和满足感不断增加的现实体现。

美好的生活从来不止于经济，还在于舒适的人居环境、普惠的生态产品。云南实施绿美行动，坚持以人民为中心，积极构筑科学发展的格局之美、珍惜山川河湖的自然之美、回归资源节约的朴素之美、追求人文风化的制度之美。既是让人民群众共享发展成果的必然要求，也是增进民生福祉的题中应有之义。

以人民为中心，就是要让人民过上绿色生活，住进美丽家园。为人民种树，为群众造福，当好生态卫士，营造绿色安全的健康环境，在持续不断的努力下，绿美云南将给云南人民带来从生产到生活，从富裕到富足，从居住到休闲的深刻变化，宜居宜业的生活环境处处呈现，全省人民共享自然之美、生命之美、生活之美。

[作者均系云南省社会科学院副研究员；本文系2022年度云南省社会科学院特别委托重大项目《绿美云南》（项目批准号：TBWTZD202213）阶段性成果]

责任编辑：李敏