“1+1+N”，基层治理添效能

“这多亏了网格员！原来有个什么大事小情，都得找村委会书记，主任，现在微信群里和网格员一说，事情很快就能办了。”家住砚山县锦山社区的王庆提起“网格”连连点赞。“无论是办理居民保险、调解邻里纠纷，还是发现哪里脏乱差、哪里有乱停乱放车辆等，在砚山县都能做到事事有回应，件件有落实。”

社区是基层社会治理最重要的抓手，网格作为社区最小的单元格，网格员是打通服务群众“最后一公里”的关键之人。今年以来，砚山县推进实施网格员“1+1+N”管理模式，不断优化网格治理效能，以管理精细、发力精准、服务精致为抓手，切实提高群众对网格的知晓率，对社会治理的参与率，对网格化服务管理的满意率。

紧盯网格共治体系建设，狠抓“精细”管理。优化整合全县基层网格，让网格力量“聚起来”，网格治理体系“联起来”。由公职人员或村（社区）“两委”班子成员担任网格长，村（社区）工作人员、村小组组长等担任专职网格员，各种社会力量担任兼职网格员，每个网格推行“1+1+N”工作模式，即“1名网格长、1名网格员和N名兼职网格员”，通过增加协辅力量，整合机关企事业单位在职党员干部，人大代表，政协委员，法官，辅警，共青团员，志愿者，友邻互助组组长等多方力量下沉，建立起一支“全科”网格治理队伍。通过日常情况“组团服务”、突发情况“组团作战”，履行“巡（查）、采（集）、宣（传）、办（理）”职责任务，形成了党建工作扎根、治理单元下沉、党员作用突显的微治理体系，治理触角更加灵敏。目前，全县共划分网格3157个，颁发网格长、网格员证3157份，全面激活了基层社会治理“微细胞”。

聚焦网格服务能力增强，持续“精准”发力。聚焦“信息员、调解员、收集员、协管员、宣传员、服务员、疏导员”等角色定位，“精准”培训，从政策法规、矛盾化解、应急处置等方面对网格员开展“县-乡-村”三级培训。积极探索创新“入户走访”工作机制，要求网格员实现辖区内居民走访到位，确保网格员找准职责，全面掌握辖区内群众基本信息，实现巡防在网格内开展、隐患在网格内排查、信息在网格内搜集、矛盾在网格内化解、问题在网格内解决。通过“实战+训练”，精准提高网格化服务管理水平。今年以来，开展各种网格员培训54次。

坚持在“考”上出实招，严要求、严管理、严监督，形成管理“催化剂”。以督查促落实，以通报助推进，定期对专职网格员的职责任务落实情况进行督查，每月通报网格化服务管理工作推进情况。同时，强化考核运用，网格员工作成效突出的，优先发展为党员，并作为村“两委”干部后备力量培育；有重大立功表现的，由乡镇给予一定的奖励；对工作重视不够、工作措施不力、各项工作落实不到位的，按照网格划分倒查追究网格员、网格长责任。

坚持群众满意提升导向，力求“精致”服务。坚持双线联动，不断优化网格服务方式。线上致力“网格+网络”“专业+群众”融合，大力借助微信群、微信小程序，畅通群众诉求处置渠道，打造24小时不打烊的服务模式。线下加强民情走访，让网格员在与居民“打交道”过程中，切实发现、解决事关群众切身利益的问题。今年以来，全县网格员共走访群众20余万人次；发放各类宣传单5万余份；收集社情民意456条；协助调解矛盾纠纷273件；开展民生服务4235件。

施承明 刘娴（砚山县委政法委）

责任编辑：谭江华