党建引领牛产业“12221”工作法凝聚牛气

沧源县勐省镇聚焦全县基层党建“一廊一带一片一道”建设，主动融入“勐董河流域党建示范带”建设机遇，全面建强基层党组织，探索“甘蔗+青贮饲料+肉牛养殖”的深度融合产业发展模式，采取“12221”工作法科学谋划养牛产业，推动全镇肉牛养殖转型升级，构建“龙头企业+合作社+农户”强化联农带农利益联结机制，引导农户由分散养殖向适度规模养殖转变，形成党支部引领、金融资金支持、招引公司合作、带动农户发展的“大示范、小农户”格局，稳步推进肉牛养殖，发展壮大村集体经济，切实把党的组织优势转化为发展优势。

用活“1”个金融政策

全面排查具有养牛意愿的农户，党委、党支部与金融机构协商沟通，盘活人力、物力、财力资源，经村镇审核，提供农户信息给金融机构审核后，利用农户信用，通过“惠牛贷”、小额信贷等发放贷款给合作社，由合作社统一订购能繁母牛，合作社社员自行养殖肉牛，帮助壮大村集体经济，增强发展肉牛养殖产业的底气。

建好“2”个主体

一是创办肉牛养殖专业合作社。用活用好“肉牛+信贷”政策，吸纳更多的农户以资金和土地、肉牛等资源折价后作为股份加入合作社，增加合作社的资金投入，激发农户参与肉牛养殖的热情和意愿。积极组建一支懂技术、懂市场、能管理的村组干部、养殖大户、致富带头人和有发展意愿、有经济基础的产业发展队伍，带领群众走上养牛致富之路。二是引进规模养殖企业。积极引进农牧龙头企业开展肉牛标准化规模养殖，推进肉牛养殖产业提速转型、提质增效、提档升级。企业通过集中育肥，逐步开展屠宰分割、冷藏等深加工，形成养、加、销产业链，增加附加值，使养牛产业健康持续发展，肉牛规模化标准化养殖发挥示范引领效应，辐射带动周边农户通过发展肉牛养殖增收。同时通过饲草加工储备，为镇域内养殖合作社、养殖大户提供充足的饲料供应，并有效解决全镇饲草销售问题，形成集饲草种植、加工、销售为一体的全产业链，为持续壮大村集体经济，全面推进乡村振兴战略提供保障。

培养“2”个新型农民

一是培养党员示范户。采取“党支部+示范户”方式，破解农户缺乏养殖技术、肉牛饲养经济效益低的问题。示范户代表到肉牛养殖龙头企业参加短、中期的技术培训，通过学习先进养殖技术，回村分类帮联指导农户养牛，教授培育管理技术，实施“以养定种、种养结合、草畜配套、草企结合”发展战略，饲草用于喂牛，牛粪还肥于土地，走出了一条循环发展、生态发展、绿色发展、可持续发展的畜牧业发展新路子，培养其成为产业发展致富带头人。二是培养新型职业养殖农民。党支部积极宣传肉牛养殖政策，不定期组织大型养殖户外出，现场观摩学习。开展牲畜疾病防控培训班，教授肉牛的饲养及临床诊断、牛病的预防和治疗，增强农户肉牛疾病防控意识、提升肉牛养殖技能，激发群众参与发展肉牛产业的内生动力。

创新“2”条“牛”路子

一是企业带动。企业将大型养牛场作为能繁母牛的培育基地，谋划肉牛基地建设、牲畜定点屠宰加工等项目建设，推行“大户+散户”带动千家万户的发展思路，企业积极对接市场，按照“集中服务、统购统销”的订单模式建立紧密的利益联结机制，通过政策引导、技术指导、物资共享等方式动员指导农户发展绿色循环肉牛养殖，实现“买牛有保障、养牛有指导、卖牛有收益”。实现基层党建和产业培育的有机融合，加快了群众增收致富步伐。与此同时，企业还积极吸纳低收入群体参与养殖场的日常管护，实现周边村民顾家、就业两不误，分红、工资双收入。二是合作社带动。积极探索实施“党支部+大户带小户+先养帮后养”肉牛养殖模式，把党组织优势、群众动员优势与公司市场优势、技术优势有机衔接，带动群众通过发展肉牛养殖实现增收。推进高标准、高水平的“采精种公牛站+后备种牛培育”肉牛育成育肥示范推广基地，实现“科研机构+基地+农户”的产业发展模式，打好肉牛发展“组合拳”。

开创“1”个新市场

为加快冻精改良站和冷链仓储物流建设，通过引进龙头企业，完善市场化服务，强化配套支撑，建立肉牛核心群、繁育群和育肥群，摆脱对育肥牛的来源控制。目前出栏达1500头，实现产值3000余万元。通过招商引资，由企业积极对接省内外市场，和国内加工分割先进企业合作，建设肉牛精制加工厂，通过精细化分割肉牛各部位，从初加工向深加工转变，从深加工再向综合加工转变，提升盈利能力。

下一步，勐省镇将用足、用好、用活政策，破解制约肉牛养殖产业发展的瓶颈，大力推进肉牛养殖产业又好又快发展。不断强化党建引领，做好“党建+产业”文章，总结推广“党支部领办合作社”的产业发展机制，形成发展肉牛养殖产业的合力，实现“支部有作为、党员起作用、群众得实惠、集体有收益”四方共赢局面。

通讯员 赵泽阳 杨贵霞

责任编辑：谭江华