以“大调研、大落实、大宣传、大实践”，奏响移风易俗“进行曲”

近年来，禄劝县则黑乡立足建设和美乡村发展定位，坚持以培育文明乡风为抓手，集中精力找切口、抓推进、重引导、优服务，持续深入开展移风易俗，从思想上形成自觉、制度上形成规范、风气上形成氛围，有效推进“文明之花”在毓秀则黑落地生根。

在大调研、找切口中精准破题，打好移风易俗“主动仗”。求治之道，莫先于正风俗。受历史文化和传统观念影响，在则黑这个少数民族偏远乡、脱贫固效主阵地，也一度存在人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等落后风气，一直以来成了老百姓的难言之隐、心头之痛，歪曲了乡村社会的价值取向、影响了农民生活的“精气神”。为此，在全党大兴调查研究之风的关键时刻，则黑乡下定决心、集中攻坚，坚持问题导向，全面开展移风易俗大调研，深入到群众家中、田间地头找办法、求良策，以找切口推动大解题。一是立足于“早”，超前谋划部署。“十里不同风，百里不同俗”。为确保全面、准确、系统了解实情、找准症结，则黑乡全面对标学习先进地区移风易俗典型经验做法，认真学习汲取思路举措，并结合前期梳理分析，提前固定重点问题、重点领域、重点对象、重点环节等调研要素，将130个问题、209村组、7000余户全部作为调研“课题”，明确调研方向，确定调研目标，形成调查问卷及提纲，确保移风易俗大调研更有目的性、针对性。二是立足于“实”，精心组织调研。锚定“全员上阵、全域发力、全盘摸清”的目标，组织召开则黑乡移风易俗工作动员大会，统筹整合干部职工、村组干部、青年人才、乡绅乡贤等人员力量，组建13个移风易俗调研工作组，历时12天分赴全乡各村开展实地调研，同步采取电话访问、线上问卷等多种方式，形成了第一手实情材料。三是立足于“精”，深入分析研判。移风易俗哪里疼、哪里痒、具体怎么办，既是广大群众之问，也是则黑乡全体党员干部之问。鉴于此，则黑乡结合调研走访情况和全乡历史文化、乡风民俗等工作实际，按照“先易后难、循序渐进”原则，从农民群众愿接受、易实施、能见效的问题入手，经过多轮协商会办，最终将群众反映最为强烈的、最为突出的“滥发请帖、大操大办、厚葬薄养、越级上访”4个重点问题作为移风易俗工作切入点，力求抓住破解移风易俗难题的“牛鼻子”。

在大落实、抓推进中建规立约，定出移风易俗“新标线”。则黑乡紧紧围绕培育“文明乡风、良好家风、淳朴民风”的目标，按照“符合上级要求、满足群众需求”的原则，在村级移风易俗村规民约的基础上，研究制定《则黑乡移风易俗村规民约十四条规定》，并经乡人民代表大会全票通过，以建规立约为制度保障，确保移风易俗有据可依、有章可循。一是聚焦“四个严禁”定底线。明确将“严禁滥发请帖、严禁大操大办、严禁厚葬薄养、严禁越级上访”作为重点治理内容，统一办酒规模、标准，限定人情礼金数额，狠刹滥办酒席歪风，切实减轻群众经济负担；同时，严禁拒不履行赡养义务，持续深化殡葬改革，严格执行逐级上访，旗帜鲜明定出“反对什么”这条底线。二是聚焦“四个倡导”定高线。坚持以践行社会主义核心价值观为引领，将“倡导珍爱生命、倡导遵纪守法、倡导健康生活、倡导科学文明”作为和美乡风建设重点内容，拉高标杆指出“提倡什么”这条高线。三是聚焦“四项措施”定戒线。立足移风易俗常态推进、长效管理的目标，制定实施“监督管理、评比激励、约束退出、适当调整”四项专项措施，设置移风易俗过渡期，并对落实“四个严禁”、“四个倡导”开展全过程监督管理，建立移风易俗积分制红黑榜，大力实施“积分管理”评比，通过“量化积分”排名通报，对“红榜”模范奖励评优，对“黑板”反面典型采取约束惩处，并允许各村结合风俗习惯按程序审议适当调整规定，既坚守原则性，又保持灵活性，牢牢树立“正向激励、反向约束”导向，确保移风易俗高效有序、常态长效推进。

在大宣传、重引导中强化共识，画好移风易俗“同心圆”。思想是行动的先导，价值是行为的标准。深入推进移风易俗，必须从思想观念上彻底移旧立新，推动在潜移默化中化风成俗。则黑乡坚持以价值引领，把移风易俗大宣传融入意识形态建设，渗透到农民群众日常生产生活，引导群众破除陈规陋习，强化思想共识，使移风易俗内化于心、外化于行。一是广泛宣传。围绕“全面覆盖、精准滴灌”宣传理念，采取“移风易俗+普法强基”双结合宣传模式，创新使用“1+3+N”宣传工作方法，依托普法强基宣传阵地，成立14支移风易俗宣讲志愿者服务队，积极探索“新媒体+”宣传新模式，利用走访入户、广播、村务公开栏等线下载体和LED电子屏，以及“毓秀则黑”官方微信公众号、抖音号等新媒体，深入宣传移风易俗新规及正反面典型案例，倡导辖区群众牢固树立喜事新办、丧事简办、勤俭节约、孝老爱亲、不封建迷信的思想观念，营造树新风、破旧俗的浓厚氛围。二是示范带动。抓住党员干部这个“关键少数”，制定印发《则黑乡关于进一步规范国家公职人员及村“四职”“三委员”“两委办主任”办理婚丧嫁娶事宜的实施细则》，由乡村党员干部示范带动、以身作则，带头宣传倡导移风易俗，带头落实“四个严禁”、“四个倡导”，所有党员干部、公职人员、两代表一委员均签订移风易俗承诺书，承诺践行情况列入“争当排头兵”大竞赛积分管理，以优良党风政风带动社风民风。三是总结推广。坚持以典型引领，激活移风易俗全局，建立“移风易俗先进典型库”，在全乡范围内深入挖掘、培育、总结一批先进典型，提炼一套经验做法，形成一套现成模板，强力突破“墙内开花墙外香”难题，争取塑造出更多拿得出、叫得响的亮点，创造出更多可复制、可推广的经验。

在大实践、优服务中整乡推进，营造移风易俗“暖环境”。移风易俗，贵在常抓不懈，重在落细落实。则黑乡聚焦移风易俗整乡推进工作要求，坚持政府主导、部门协同、群众参与，通过健全机制、强化整治、优化服务等多种方式，持之以恒、实实在在推动移风易俗。一是统筹整乡推进。立足全乡文明乡风建设大局，成立由乡党委、乡政府主要领导为组长的移风易俗工作领导小组，下设“一办四组”及村级工作专班，并细化完善职责分工、工作机制、实施步骤，落实机制，一体坚持、一体推进、一体落实移风易俗工作任务。二是开展专项整治。按照“1437”整治工作思路，制定印发《则黑乡开展滥发请帖、大操大办等移风易俗重点领域突出问题专项治理工作方案》，实施挂图作战，明确专项整治“任务书”、“路线图”、“时间表”，把移风易俗整治作为一项长期性系统工程任务来抓，坚决狠刹婚丧嫁娶大操大办、厚葬薄养等不良风气不放松，经常性开展移风易俗“回头看”，通过反复抓、抓反复，持续巩固提升移风易俗工作成果。三是着力优化服务。移风易俗既靠群众支持，更要做优服务。则黑乡探索建立“群众有事吹哨，专人闻讯报到、过程管理控制”的服务体系，充分整合红白理事会团队力量，进一步完善规范红白理事办理细则，做到只要群众有办事需求，新风办工作人员将第一时间主动上门做好服务，负责讲解政策、说清规定，在征求事主意见的基础上，协助和代办具体事务，努力做到让群众暖心满意，切实打通移风易俗“最后一公里”。

则黑乡党政办供稿

责任编辑：谭江华