洱源县茈碧湖镇：党建引领新兴领域 融入基层治理新格局

近年来，洱源县茈碧湖镇充分发挥党建在基层治理中的引领作用，推动将党的政治优势、组织优势更好转化成基层治理效能，持续深化党建引领基层治理体制机制创新，着力构建新兴领域融入基层党建治理新格局。

筑牢社区阵地，变“办事厅”为“连心桥”。以“和谐玉湖·多彩之家”为主题，打造“家”味浓厚的一站式为民办事大厅和多功能服务区，配有议事之家、学习之家、青年之家、红色之家等多个功能区，突出“家”文化特色，为社区居民提供更舒心更优质的服务。社区“两委”班子平均年龄41岁，班子内大专以上学历占27%，配备回引人才、城乡社区服务岗位等工作人员，都是大专以上学历、35岁以下的优秀青年，社区班子队伍整体素质明显提升。社区总支委员联系挂钩各个支部，贯通责任传导“最优路径”，构建顺畅高效的联系指导模式。逐步建强小区党组织、楼栋党小组、党员中心户组织链条，筑牢新业态、新就业群体“红色阵地”，推动党建引领基层治理全覆盖、无盲区。

坚持党建引领，变“满盘沙”为“一盘棋”。按照区域、小区楼栋、院落布局，精细切分基层治理网格“最小单元”，将县城区玉湖、九台两个社区划分为27个大网格，由社区两委成员、下乡工作组成员担任网格联络员。制定并实施楼栋长协商管理制度，在全镇居民小区中推选楼栋长200余人，协助社区管理服务小区居民，提高治理覆盖率和精准度，以“小网格”兜起群众“幸福圈”。在县城居民小区按照“一小区一支部”的原则，对符合条件的小区及时成立党组织，强化党在基层治理中的引领作用。目前已成立2个小区党支部和1个物业公司党支部。

整合共建共治，变“多条线”为“一股绳”。聚焦问题、强化措施，把党建引领业委会建设纳入城市基层党建工作整体格局，全面组建11个业委会，根据小区户数、人口数划分物业管理区域组建29个物委会，实现辖区住宅小区业委会或物委会全覆盖，每个物委会由7至11名委员组成，党员业主代表担任主任，党员比例均超过50%，社区基层治理体系得到进一步完善，管理服务居民水平有了明显提升。做实区域党建联盟，成立社区“大党委”，组建茈碧湖镇党建联盟，积极开展社区党组织和党员到社区“双报到双服务双报告”工作，各单位精准对接社区“需求清单”，认真梳理“资源清单”，精准制定“服务清单”，落实工作任务，推动单位党组织和在职党员形成“工作在单位、服务在社区、奉献双岗位”的良好氛围。深化基层群团组织改革建设，形成互促互进的良好局面，茈碧湖镇党委发挥群团组织桥梁纽带作用，充分发挥返家乡大学生志愿者、巾帼志愿队、离退休老干和老年合唱团等作用，分领域开展党的政策理论及普法宣讲等活动。

杨萍 李绍翠（洱源县茈碧湖镇人民政府）

责任编辑：谭江华