盘龙区：四条路径推动“实干家”赛道上温度

为了进一步优化公务员队伍结构，激发公务员队伍活力，昆明市盘龙区以“智链计划”为引领，以考核为坐标，以职级晋升为导向，以轮岗交流为抓手，让“实干家”在争先赛道上跑出加速度。

紧扣铸魂强基，在“搭台赋能”中培育“实干家”。依托盘龙区干部人才“智链式”组团帮扶工作，为年轻公务员搭建实战平台。围绕北京路现代服务业发展攻坚、乡村振兴、基层社会治理等重点工作，结合年轻公务员专业情况、能力专长、培养方向，将97名履职态度端正、能力素质过硬的年轻公务员纳入“青年先锋人才库”，灵活选派到驻企服务团、“楼小二”服务团、乡村振兴帮扶团、基层治理帮扶团等，作为选派参与服务经济发展、推动乡村振兴、促进基层治理的骨干力量，促进“供需端”有效对接，有针对性地专业化差异化储备年轻公务员。对在“智链计划”中表现优秀的年轻公务员在职级晋升、评优评先等方面优先考虑，7名在选派帮扶团队中表现突出的30岁以下年轻公务员被评定为年度考核优秀等次。

紧握“考评标尺”，在“见效见绩”中识别“实干家”。结合昆明市“六个一”行动，建立3家平时考核试点单位，指导成立的平时考核试点单位抓实平时考核，选取1家试点单位设置的平时考核指标进行优化，并在全区进行推广运用，根据指标推广实效，跟踪监测平时考核指标的“共享度”，对提出平时考核指标“共享度”高的单位予以年度考核优秀名额适当倾斜。实行“个人自评、分管领导打分评鉴、主要领导签批考核意见”的多元考评机制，确保考核流程紧密、严谨规范。注重结果反馈，每个考核周期确定考核结果等次后，及时公示并向本人反馈考核结果并进行相应处理，优先晋升平时考核等次好等次较多的公务员，对落后者做到纠错改错，形成周期有考核、结果有反馈、奖罚有落实的全过程“闭环”系统，让“实干家”考有所获，让“太平官”无处遁形。

紧盯职级晋升，在“能上能下”中激励“实干家”。建立公务员职级职数“周转池”，每年统筹一定数量的各层次职级职数，用于激励承担职责和任务较重，以及工作实绩突出的公务员，树立职级晋升实干优先的导向，2023年一季度集中对11名实绩突出或承担任务较重的公务员晋升了职级。制定《昆明市盘龙区公务员职级晋升规程（试行）》，建立负面清单，明确12种“一票否决”不得晋升的情形，其中明确存在“近三年年度考核结果为基本称职及以下等次或不定等次的（试用期除外）”及“两年内平时考核结果为一般及以下等次累计超过4次，一年内平时考核结果为较差等次超过3次的”情形不得晋升，将职级晋升与年度考核、平时考核挂钩起来，同步发挥考核“指挥棒”作用及职级晋升“风向标”作用。2022年以来，开展公务员职级晋升5批次75人次。

紧贴轮岗交流，在“能进能出”中杜绝“太平官”。区委组织部依托《盘龙区公务员、参公管理人员轮岗交流办法》，有计划有步骤、多方位多渠道推进公务员培养性交流、结构性交流、调整性交流以及机关内部轮岗。全区轮岗人数41%，对7名改任职级的科级干部进行交流，2名在水源区街道工作时间较长的公务员交流到城区街道，对8名长期在群团单位工作的公务员进行了跨单位和岗位调整。为促进执法队伍有序流动，防范执法岗位公务员因长期在同一执法岗位造成的廉政风险，补充制定了《盘龙区执法队伍人员交流规程》，将盘龙区8支执法队伍纳入交流范围，采取跨执法机构交流、跨街道辖区交流、跨执法部门交流、跨行业部门交流4种交流方式，明确了必须交流的人员条件，首批对12名长期在执法岗位工作的人员采取跨部门、跨辖区交流的方式交流到新的工作单位。

盘龙区委组织部供稿

责任编辑：谭江华