麻栗坡县：“党建+”让村民自治“活起来”

近年来，麻栗坡县积极建立“党建+”村民自治模式，推动村级形成“遇事共商议、决策共协定、过程共监督”的议事格局，有效解决了村民自治过程中参与集体决策和监督积极性不高等问题，彻底打通了“让权利在阳光下运行”的“最后一公里”。

党建+阳光议事，让自主议事格局“活起来”。各村党组织采取“自上而下”“自下而上”等渠道畅通民意，充分利用“院坝会”“火塘会”“田间地头会”等方式听取群众意见建议，每月商定一天组织村“两委”成员、村务监督委员会成员、全体党员和村民围绕绿美村庄建设、低保户评选、惠农资金补贴等事项开展民主议事，由群众进行“商量办”，党员群众无记名“票决制”表决，探讨达成统一共识。目前，全县107个村（社区）均新评新订村规民约、组建道德评议会、红白理事会等群众自治组织，收集各类意见建议469条，帮助解决群众“微心愿”“微小事”400余件，基层群众“参政议政”的活力进一步提升。

党建+阳光服务，让主动服务模式“活起来”。严格落实党员干部联系群众“四必到”“五必访”要求，以“县级领导联系1个乡（镇），县级部门联系1个村（社区）、每名机关干部职工联系群众10至20户，乡镇机关干部、村（社区）干部和党员包片联户”的模式为抓手，组建400余支党员志愿服务队，走进农户摸实情，围绕产业发展、完善基础设施、群众矛盾纠纷调解等方面，推行村“两委”主导、党员带头、村民共同参与的村级服务机制，每月固定一天由村小组长、支部党员、群众代表到村民家中了解生产生活状况及产业发展需求，切实解决村民“急难愁盼”事宜。2023年以来，全县共走访6.9万户家庭，服务管理各类特殊群体6070人，培训人民调解员4109人，主动排查化解矛盾纠纷300余件，进一步激活了村民管理服务村级事务的主动性。

党建+阳光监督，让民主监督氛围“活起来”。建立健全“四议两公开”“三务公开”“一事一议”等制度，各村（社区）建立村级小微权力清单、村级事务清单和公共服务事项清单，定期将村级事务通过公开栏、村组会议传达、大喇叭、微信群等形式进行公开，对涉及村民切身利益的重大事项实行随时公开，充分保障村民对村级事务的知情权和监督权。同时，整合10000余名干警、党员干部下乡开展普法宣传，进一步提升了群众参与民主监督的意识和能力，在全县107个村（社区）均设立监督举报箱，积极推广基层小微权力“监督一点通”程序，破除“不会监督、不敢监督”的困局，上半年收到问题线索100余条，已全部办结，逐步营造了群众参与村级事务“全过程民主监督”的浓厚氛围。

亢琼英（麻栗坡县委组织部）

责任编辑：谭江华