凤庆：“四小”机制谱写乡村治理新篇章

“欲筑室者，先治其基”，基层党组织是党的执政之基、力量之源。近年来，凤庆县大寺乡路山村坚持以党建引领，探索“四小”机制，构建乡村治理新格局，谱写乡村治理新篇章。

“小阵地”释放“大能量”。将阵地建设作为增强基层党组织凝聚力和战斗力的重要抓手，全面规范村级和自然村（组）活动场所建设，切实增强村组阵地服务群众、凝聚人心、促进发展的功能。村级活动场所规范设立党群服务中心、党员活动室、综治中心、新时代文明实践站4个功能室，全面推行村级事务代办、无职党员设岗定责和村干部工作日集中办公、轮流值班（坐班）等制度，真正把村级活动场所建设成为集村级议事、党群活动、便民服务为一体的综合服务中心，充分发挥主阵地作用。自然村（组）活动场所采取修缮改造一批、规范提升一批“两个一批”模式，因地制宜、分类施策抓实规范化建设，坚持“党组织搭台、党员引领、群众唱戏”理念，制定自然村（组）活动场所管理办法，开展好“三会一课”和文体娱乐活动，提供各类便民利民服务，活动场所联系群众、服务群众作用得到充分发挥。

“小清单”撑起“大保障”。村党总支部牵头，带领党员群众摸清盘实资源资产这张清单，充分发挥本土产业、资源等优势，探索走出“党总支部+合作社+龙头企业+基地+农户”的发展模式，通过资产租赁、资源开发、产业经营等多种途径，全力以赴发展壮大村级集体经济。路山村2022年实现村集体经济收入60万元，其中经营性收入18.92万元，通过“四议两公开”程序，用于改善村组干部报酬3.84万元，村四职干部每人每月增加500元，小组干部每人每月增加50元；用于慰问党员、群众，开展“三会一课”等党组织活动和党员群众教育培训和开展群众性文体活动等金额3.6万元；用于基础设施建设、美化绿化、人居环境提升等11.48万元。随着村级集体经济不断发展壮大，村党组织凝聚力和战斗力持续增强，乡村振兴之路越走越宽广。

“小队伍”引导“大文明”。紧扣“唱响主旋律、传播正能量”目标，成立红白理事会、村民议事会、文艺宣传队等群众组织，激发群众文艺热情，在元旦、国庆节等传统节日开展文化娱乐活动，把党的二十大精神、乡村振兴、普法强基、孝老爱亲等内容创作成脍炙人口的歌曲、小品，用说唱的形式宣传党的二十大精神及国家大政方针，倡导健康、文明、积极、向上的生活理念，营造“除陋习、倡新风”的良好社会氛围。每年举办路山村彝族火把节，用一个个多彩多姿的文艺节目，弘扬原生态传统文化，展示新时代文化内涵，推动社会主义核心价值观在基层群众心中生根发芽、开花结果。2023年以来，共开展群众性文化活动18场次。

“小网格”激活“大党建”。全力推进基层党组织体系网和社会治理体系网“两网”深度融合，织密服务群众的“连心网”，以“小网格”激活“大党建”，把“一家办”变成“大家干”，汇聚起干事创业的强大合力。建立“一级网格”1个、“二级网格”1个，三级网格5个，四级网格20个，五级网格81个。依托“五级网格”，充分发挥驻村工作队、网格长信息员、宣传员、监督员、服务员、管理员、调解员等作用，进村入户宣讲党的二十大精神，宣传政策法律法规、开展基础信息采集、社情民意收集、安全隐患排查、突发事件报告、矛盾纠纷排查化解、特殊重点群体走访关爱、参与基层平安创建等工作，用心用情用力帮助群众解决急事难事，切实把好事办实，把实事办好，办到群众心坎上，通过网格化管理补齐基层社会治理短板，实现村情民意在网格中掌握、惠民服务在网格中开展、矛盾纠纷在网格中化解，形成“人在格中走、事在格中办”，横向到底、纵向到边的组织体系网与社会治理体系网深度融合乡村治理格局，增强群众幸福感、满意度。2023年以来，共收集社情民意41件，化解矛盾纠纷23件。

赵琴珍 王继泽（凤庆县大寺乡）

责任编辑：谭江华