芒市：以“五个突出”抓党建促乡村振兴

近年来，芒市认真贯彻落实省、州抓党建促乡村振兴工作各项部署要求，以“五个突出”为抓手着力探索抓党建促乡村振兴新模式，走出一条别具特色且富有成效的乡村振兴新路子。

突出组织建设，建强战斗堡垒筑根基

坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，不断夯实基层党建基础。推进党支部“扩先提中治软”行动。按照实事求是、应整尽整的原则，确定软弱涣散基层党组织9个，严格制定并督促落实整顿措施，营造各级党组织争先晋位的浓厚氛围。用好典型引路法。以“边疆党旗红”党建品牌创建为统领，在机关、农村、两新组织等领域开展党建子品牌创建。重点打造出轩岗乡遮相社区等8个基层党建示范点，以点带面推动基层党建全面进步。抓实党员教育培训。建立领导干部、专家教师、业务骨干等102人组成的“红色讲师团”师资库，采取“线上+线下”培训模式，教育引导广大农村党员和村组干部在乡村振兴路上争先锋、作示范。

突出人才保障，厚植人才沃土添活力

推动各类人才向乡村振兴一线流动，引导驻村干部发挥好作用，不断激发乡村振兴干部内生动力。培养壮大乡村振兴“冲锋队”。大力推进“万名人才兴万村”，选派92名专家人才到村开展服务，实现专家帮扶行政村全覆盖。在11个乡镇全覆盖建立青年人才党支部，24名青年人才党支部党员充实到村组干部队伍中。着力打造乡村振兴“主力军”。选好管好用好191名驻村干部，制定驻村第一书记和工作队员管理办法，构建闭环式管理体系，确保驻村干部在岗在位在状态。全面推行村级组织“大岗位制”。对村级组织干部的岗位职责和待遇补贴进行有效整合，村干部待遇得到整体提升，干事创业积极性显著提高。

突出产业发展，壮大集体经济促振兴

以发展壮大村级集体经济为抓手，做大做强农村产业，持续促进群众增收致富。建立集体经济发展新机制。出台芒市发展壮大村级集体经济长效机制实施办法，建立容错纠错、联动协作等8项机制，破除阻碍发展的“坚冰”，8个抵边村2023年在全州率先完成集体经济收益达10万元目标任务。加强项目指导。成立发展壮大村集体经济项目组，采取市级领导包村、乡镇领导班子成员驻点、市直挂村单位帮扶等措施，对发展难度较大的村进行挂牌攻坚。持续跟踪问效。推行“一月一调度、一月一分析”制度，每月20日前对各乡镇作战图表数据进行梳理分析，找准工作推进中的堵点、难点，及时督促责任单位和责任人第一时间研究解决。

突出基层善治，推动“五治融合”增效能

全方位、多渠道推进基层治理，着力构建共建共治共享的基层治理新格局。以“政治”为引领。加强基层党组织对基层治理的全面领导，构建“市-乡-村-组-党员”五级组织体系，把党的组织链条延伸到基层治理各领域。以“自治”促和谐。党组织牵头，全覆盖修订完善村规民约，充实爱党爱国、遵纪守法、移风易俗等内容，乡村自治体系不断健全。以“法治”强保障。积极开展“法律进乡村”“法律人在行动”等法治文化宣传活动，在乡镇建立公共法律服务中心，法律服务体系更加便民。以“德治”扬正气。推进新时代文明实践中心建设，推行婚事新办、丧事简办、人情随礼封顶等制度，乡风文明建设迈上新台阶。以“智治”增活力。建设市级智慧党建可视化调度指挥中心，构建起上下贯通的可视化调度指挥体系。

突出乡村规划，引导干部回乡献良计

坚持把开展“干部规划家乡行动”作为推进乡村振兴战略实施的具体举措，让乡村建设“靓”起来。深入宣传发动。面向社会发布“干部规划家乡”倡议书，拍摄专题宣传片2部，发出邀请函175份，积极倡导芒市籍公职人员投身参与家乡规划行动。组建规划队伍。按照“村党组织书记+回乡干部+乡贤+党员群众代表”模式组建懂政策、晓村情、会规划的规划编制组92个，确定编制组人员831人，为规划编制提供智力支撑。有序有力推进。建立健全工作机制、调研督查、要素保障等制度，确保各项工作稳步推进。目前，92个村（社区）的规划设计已通过专家审查。

芒市委组织部供稿

责任编辑：谭江华