盈江县：做实“三篇文章”激活公务员队伍“一池活水”

盈江县聚焦公务员队伍活力不足、结构不优问题，围绕选优配强抓队伍，以思路清、措施新、方法活做实“三篇文章”，多点发力，激活公务员队伍新活力，搭建干事创业大舞台。

做实“老树新枝”文章，营造“想干”氛围。坚持举一反三、标本兼治，紧紧扎牢制度建设“篱笆桩”。针对职级干部及退出领导岗位干部工作激情释放不足问题，充分发挥职务与职级并行制度政策效应，坚持正向激励和鼓励回“乡”建设原则。结合当前乡村振兴示范区建设的现实需要，选派40余名退出领导岗位干部（含职级干部）到村挂联，整合公务员队伍资源破解农村人才薄弱难题，对角色转变快、服务群众实、扑下身子、扎根一线、落实疫情防控、强边固防、乡村振兴工作实绩突出的给予优先晋升职级10人。积极“筑巢引凤”，鼓励公务员回“乡”工作，对愿意从县直部门回到乡镇工作且符合晋升职级条件的干部，在核定的职数范围内“能晋则晋”，有效引导公务员向乡镇一线、向艰苦岗位聚集。强化结果运用充分发挥考核“指挥棒”作用。为确保考核“带电”“长牙”，建立平时考核和评优评先、绩效分配、职级晋升、提拔使用的挂钩机制，确保考核结果运用深化、转化、常态化。制定《盈江县县管领导班子及领导干部平时考核办法》，指导单位结合工作实际进一步完善一般公务员平时考核办法，突出政治标准设置平时考核硬性指标，围绕落实上级决策部署设置共性指标，按照季度自评、半年小结、年终总结，全链条评价干部一贯表现。在开展公务员评优评先、提拔使用、职级晋升、绩效分配、试用期满转正工作时，重点参考平时考核及干部实绩档案，既防止年终考核“一锤定音”，又防止选人用人和职级晋升简单凭印象识人，推动平时考核与年终考核、公务员工作与干部工作融会贯通、有效衔接，形成人人动起来、干起来的良好氛围。

做实“育种蹲苗”文章，提高“能干”本领。加强培养锻炼、提高能力素质。坚持“好干部从一线来、好干部到一线去”的选拔培养机制，开展“青苗”培养计划，综合运用“上派下挂”、双向交流、顶岗学习等形式，常态化选派优秀年轻公务员到重要领域、重要部门、重点任务一线培养锻炼，切实加强青年干部队伍政治历练和实践锻炼。严格教育管理、强化作用发挥。坚持把政治理论学习作为“第一课程”，创办“大盈江讲坛”一月一讲、高规格举办青年干部培训班，推动政治素质和业务能力“双提升”。在全县建立《干部实绩档案》并进行动态管理，实现评优评先、职务职级晋升有依据、有实绩。对政治素质好、工作实绩突出，经过扎实历练的，大胆使用、用当其时、用其所长。严格容错纠错制度执行，坚持“三个区分开来”，激励和支持年轻干部放下思想顾虑大胆干事创业。实施精准奖励、激励担当作为。坚持政治引领，聚焦乡村振兴、边境管控、“三个示范区”建设等重点工作精准奖励，激励引导广大公务员担当作为、建功立业。在认真学习贯彻上级文件精神的基础上，立足本地实际，加强顶层设计，及时研究制定实施方案，统一思想，明确政策，细化举措，确保及时奖励行之有据、导向鲜明，推动“干与不干、干多干少、干好干坏”不一样，激励公务员新时期新担当新作为。2021年来，开展及时奖励通报表扬11个集体、20名“担当尽责先进个人”、45名个人；给予25人记三等功，35人嘉奖。提拔使用受到及时奖励和通报表扬的公务员10人，职级晋升21人，用鲜明的用人导向引领干事创业的正确方向。

做实“插柳成荫”文章，强化“实干”劲头。优化路径抓实选调生培育工作，坚持把选调生纳入后备干部“第一梯队”，严格选调生驻村管理，优化成长路径，缩短成长周期，加快成长成才。落实选调生“传帮带”培养机制，明确了6名处级领导、10名乡（村）党组织书记作为具体“传帮带”人，确保选调生在生活困难中有人帮，在工作方法上有人教。按照“组织部门牵头负责，乡镇党委直接管理、村党组织协助实施”原则，制定帮带机制考核评价清单，不定期开展督查，通过平时走访、日常督导、成果展示、年度评议等方式，综合评价帮带工作成效，作为选调生及帮带人员年度考核、评先评优、选拔选用的重要依据。今年以来，先后与选调生交换意见15条，指正问题12个，帮助解决各类困难10余件，倾情帮助，选调生逐步成长为农村工作的“多面手”。坚持人尽其才、才尽其用。以蹲点调研、专项调研、年度综合调研等方式精准识别公务员，建立“十个一批”干部库和干部“需存”清单，结合单位需求和实际建立《县管领导班子最优专业化结构模型配置表》和《“双一流”院校毕业公务员名册》等9个类别的公务员名单，全面掌握全县岗位“需量”以及现有公务员“存量”。把公务员的优长与岗位要求紧密结合起来，综合考虑其性格、能力、阅历和专长等优势，区别不同岗位需要，做到依事择人、人岗相适、量才适用。做到干部人才资源准确识别、精准配置，实现干部意愿与组织意愿对接、干部优长与岗位要求对接，通过人岗匹配的最大契合有力释放干事创业的最大动能，有力激活全县公务员队伍“一池活水”。

孙永利（盈江县委组织部）

责任编辑：谭江华