【特别关注】我们村的第一书记

案例

抓治理绘就和美乡村新画卷

推进乡村建设与治理，是驻村工作“五项职责任务”清单之一。在振兴乡村过程中，一批批驻村第一书记和驻村工作队员们从普法强村、文化润村、治理兴村等方面出实招、抓治理，建设出一个个和美乡村，推动乡村治理有效、乡风文明。

邦飘村驻村第一书记车德（左）与群众拉家常

破除旧规依法治村

“我们要举报！驻村第一书记不让我们收闹离婚村民的罚款。”得知邦飘村村民向相关部门“举报”自己的消息，驻邦飘村第一书记车德既震惊又委屈。

邦飘村是西双版纳傣族自治州景洪市勐龙镇的一个拉祜族村寨，距离县城67公里，山高路远，村民与外界接触较少，长久以来沿用传统的民族风俗管理村寨。

2018年，在景洪市人民检察院工作的车德主动请缨到邦飘村开展驻村工作。熟悉村情后，车德发现了一个现象，当地村民结婚早、离婚率高。为劝阻离婚，村规民约规定：对闹离婚的男女双方各罚款5000元，罚款用来买烟、酒、肉等物品分发给村民。

“在邦飘村，1万元相当于一个家庭大半年的收入，收罚款这种做法不合法。”车德说。于是，他与村干部商议，破除不合法的村规民约，并拿着民法典挨家挨户进行解释，但村民们却不买账。

“说到底，还是村民不懂法。”车德分析，要提升村子治理水平，首先要提升村民的思想文化素质。于是，从事司法工作的车德决定在村中开设“法治讲坛”，他用生动的案例、接地气的语言向村民普及法律知识。同时，他还协调景洪市人民检察院派检察官参与普法宣传，提供普法视频资源辅助普法。

如今，邦飘村人人知法守法，村里纠纷少了，基层治理水平显著提高。

丰富文娱文化润村

自来到临沧市云县爱华镇小忙兔村担任驻村第一书记后，华南理工大学教师范杰真的变成了一只“小忙兔”。

处理完日常工作，范杰又开始忙活起来：他带领村里的孩子们开展文艺活动，检查他们的英语学习情况，组织村里的老人们打歌……

范杰了解村情后发现，小忙兔村居住着6个少数民族，村民们能歌善舞，但由于村里文化设施不足，文娱活动较少。对此，范杰组织开展“高山古树，魅力云县”文化创意大赛，支持村民自发组织打歌、开展学生运动会、举办中秋歌舞晚会等，既活跃乡村文化生活，又促进乡村精神文明建设。

小忙兔村有一所小学，但未设置英语、音乐等课程。为解决村小学“音体美”师资缺乏问题，范杰联系华南理工大学食品学院，为小学生开设线上英语课。同时，鼓励驻村工作队员充分发挥自身特长，在村小学担任美术、音乐、体育兼职老师。

此外，还通过线上线下相结合的方式，与华南理工大学附属实验学校形成结对帮扶，开展教研教改、“共读一本书”等系列活动。

现在，通过文化润村，村子变得更加文明、和美。

“责任包保”高效管村

在红河哈尼族彝族自治州红河县浪堤镇浪堤村，无论大事小情都逃不过驻村第一书记白秀琼的“火眼金睛”。

村里王家长女考上大学要申报“雨露计划”、孤儿小孙放假回家要通知亲戚接送、李家生大病住院要开展入户监测收入情况，还有申报涉农补贴、高龄津贴、城乡医疗救助……这些与群众密切相关的手续，群众只要“动动嘴”，并提交相关材料，白秀琼和驻村工作队员便“照单”去“跑腿”，让群众不出村组轻松搞定各项大小事务。

白秀琼和驻村队员们练就的“火眼金睛”，得益于浪堤村实施的网格化包保制度：把全村划分成几个片区，由驻村工作队挂包联系，负责网格片区中的一切大小事务，做到早排查、早发现、早调处，最大限度把矛盾化解在村内，解决在村里。

在遇到突发事件时，驻村工作队采取的网格化包保制度发挥的作用更明显。新冠疫情防控期间，驻村工作队按照网格化包保要求，掌握辖区内外出务工人员行踪轨迹；2022年11月19日，红河县发生5级地震，白秀琼迅速召集村组干部和党员组建灾情排查组，做好相关安置工作。

谈到练就“火眼金睛”的秘诀，白秀琼认为，既需要一颗牵挂群众的心，也需要探索高效的乡村治理方式。

本刊记者 曾永会/文图

责任编辑：谭江华