“责任状”难替“责任心”

作为行政的“神经末梢”，基层乡镇是否能较好地完成各项工作显得尤为重要。于是，每年年初，上级单位会给基层乡镇定下一年的目标和任务，而为了督促基层能更好地完成工作，不少单位都会选择与乡镇签订各种“责任状”，以期通过“责任状”将压力传导到位、也将职责清晰明确。

不得不承认，“责任状”签订后，在一定程度上对基层各项工作的推动有明显效果，一些原本有“躺平”倾向的干部，在“责任状”的压力下选择了“站起来”。但是，一些原本身为“运动员”的职能部门，凭借“责任状”摇身一变成了“裁判员”，不仅让自身工作的推动停留在会上、纸上、嘴上，还要对基层的工作指手画脚、横加干预，降低了工作的效率不说，责任落实也变得无从说起。

不止如此，一些上级单位过分注重形式，把签订“责任状”当成推动工作的“必要条件”和“万能密码”，一些本该由自己去谋划、落实的责任也以责任状的方式简单压给基层，导致一些“考核指标”脱离基层实际，看上去“人人参与”，实际上“层层失守”，“责任状”也成了“一纸空文”。

笔者认为，签订“责任状”的目的在落实责任。为此，少些假把式的“责任状”，多些敢担当的“责任心”，才是各级各部门应有的正确态度。首先，职能部门在拟定责任状之前，要本着对基层干部群众负责的态度来筛选考核指标，不仅要符合基层实际，也要突出工作重点，让基层能够看得清、抓得住、落得实。其次，基层干部也要增强责任意识，带着“时时放心不下”的责任心狠抓落实，要把“履职不尽责”当成一种耻辱，把工作目标牢记于心，把“责任状”当“军令状”来看，严格对标对表开展工作。最后，监督部门也要带着“责任心”参与进来，要深入基层开展调研，科学划定上下级的权责，并逐步构建起严密科学的问责体系，坚决做到“为担当者担当、为负责者负责”，才能形成各司其职、各尽其责的局面，推动各项工作落实落细。

赵磊（漾濞县漾江镇党委）

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