为基层松绑减负要常抓不懈

4月22日，习近平总书记在重庆考察时强调，为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚。这为基层减负松绑工作提供了鲜明的实践指向。

近年来，党中央持续聚焦基层减负工作，切实解决了一些顽瘴痼疾，刹住了一些歪风邪气。但需要看到，形式主义具有顽固性和反复性，基层减负也不是“一时的事”，而是“一直的事”，有的老问题仍未彻底根除、一些改头换面的新问题又悄然滋生。有的文山会海变种翻新，“红头”变“白头”，大会“套”小会，换汤不换药；有的督查考核变形走样，以调查研究之名行督查检查考核之实，方式方法简单机械，指标设计繁琐复杂，动辄搞“千分制”考评、“一票否决”等，基层深感“压力山大”；有的“数字赋能”变“数字负担”，不顾实际开发各种数字平台和政务APP，要求打卡签到、积分排名、在线时长等，基层干部疲于“打卡”，身心俱疲。

加重基层负担的形式主义问题表现在下面，根子却往往在上面。究其原因就在于政绩观错位、价值观走偏、责任心缺失、“看上不看下”、重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”。持续深化为基层减负是一场“持久战”，必须持续用力、久久为功，以钉钉子精神一抓到底，一个问题一个问题逐个解决，持续保持高压态势，做到露头就打、寸步不让、积小胜为大胜，坚决防止变相增加基层负担之风反弹回潮、隐形变异，让基层干部轻装上阵、干事创业。

持续深化为基层减负，要抓住“关键少数”，各级领导干部要率先垂范，充分发挥“头雁效应”，坚决摒弃形式主义与官僚主义，树立正确政绩观，牢记为民造福是最大政绩，坚持以人民为中心的发展思想，紧盯群众所需所盼，把关乎群众切身利益的小事琐事办好办实，不要贪大求洋、盲目蛮干、哗众取宠。要出实招求实效，以对党和人民高度负责的精神，不搞华而不实、投机取巧、数据造假，确保工作成绩经得起历史和人民的检验。要增强前瞻思维，坚持打基础利长远，不搞急功近利、竭泽而渔的政绩工程、形象工程，切实做到为官一任、造福一方。

持续深化为基层减负，要深挖问题根源，破解“小马拉大车”难题，厘清部门职责分工，建立健全权责清单，清理规范村（社区）加挂牌子，防止“一人干活九人督”，理顺“属地”“属事”责任，让超载的“大车”及时“卸载负荷”。要优化考核督查方式，减少“留痕”比重，注重向“实绩”倾斜，厘清督查、考核、问责的边界，不流于形式，“一锤接着一锤”把每一项工作落到实处。要为“小马”赋能提速，加大基层干部教育培训力度，有效提升基层治理能力和水平，推动资源资金、管理权限、人财物等向基层一线倾斜，让基层有人干事、有钱办事、有能力担事，工作起来更有底气、更加硬气。

持续深化为基层减负，要保持严的基调，突出问题导向，将“老顽疾”与“新问题”一网打尽，加大监督检查和通报曝光力度，对形式主义问题露头就打，持续保持高压态势，严防隐形变异问题滋生。要坚持常抓不懈，深入践行“四下基层”优良传统，坚持多到基层一线“把诊问脉”，多向基层干部群众问策问计，持之以恒整治减负“老顽疾”，精准解决“新问题”，让人民群众真真切切感受到减负实效。要建立长效机制，找准普遍发生、反复出现的问题深化整治，建章立制、标本兼治、久久为功，把在基层减负工作中形成的好经验、好做法和好措施固化下来，做到解决“一个问题”，带动解决“一类问题”，切实巩固拓展基层减负实效，让基层干部放开手脚闯、卸下包袱干，在推动高质量发展的新征程上跑出加速度、干出新业绩。

段莹（楚雄市委组织部）

责任编辑：李敏