【先锋对话】全省首次，省属国企近4000人参加！这次大规模培训有何深意

日前，省属企业中层以上管理人员政治能力和治企兴企能力培训班在昆明举行。这次培训是我省首次针对省属国有企业中层以上管理人员开展的全覆盖集中培训，28家省属企业和3家省国资委党委管理的国有企业领导班子成员和中层管理人员近4000人参加。

在国企改革深化提升行动纵深推进之际，举办如此大规模培训班有何深意？云南国企改革有哪些新的进展和成效？国企如何补齐能力短板，推进新一轮全面深化改革？云岭先锋全媒体记者进行了深入采访。

云岭先锋：2016年云天化亏损严重，经过几年刮骨疗伤式改革，成功经验得到国务院国资委、省国资委肯定，去年还获评全国地方“双百企业”最高等次“标杆”评级。这次培训中，您既是学员也是授课讲师，和大家分享了改革经验。能否回顾一下云天化改革过程中遇到过哪些难题？

云天化集团有限责任公司党委书记、董事长刘和兴：

2016年前后的云天化，当时跟国内优秀同行比，组织活力和效率指标是落后的。根本原因还是思想观念陈旧，运营效率低下、成本费用高企。当时的改革是刀刃向内“保生存”的改革，我们从机制和人着手，通过减非主业、减机构、减干部，把成本费用降下来。我们所在的产业领域，产能严重过剩，市场竞争激烈，这是现实，也很残酷。总的来讲，最根本的就是要解决国企的活力和效率问题。

刘和兴在培训班上授课

云岭先锋：深化改革，人是重要因素。在您看来，国企人相对比较欠缺的能力素质是什么？另外，也请谈一谈人才使用方面的心得。

刘和兴：

最欠缺的我认为是市场化意识。20世纪90年代的国企改革，让国企人员开始有了市场化意识。但随着发展的稳步推进，这种意识又慢慢弱化了。因此，制度、激励要持续跟进，让这种意识固化加强，让大家觉得竞争是常态的、必须的，形成高目标、强激励、硬约束。人才的“选用育留评调”，“评”和“调”是最难的。比如觉得一个人行，就让他搞管理，结果他并不擅长，事与愿违；让他转回技术岗，反而能发挥长处，为企业创造更大价值。人岗相适是“评”“调”的关键。为此，我们建立了研发、技术、技能等六大类岗位并行的职业晋升通道，让员工可以根据职业规划和发展需要，适时转换职业发展路径，实现纵向晋升和横向流动。

云岭先锋：云南国企改革发展相比东部沿海地区还有哪些差距？在您看来，要从哪些方面发力，追赶发展步伐？

中国国资国企研究院院长、国务院国资委研究中心原副主任彭建国：

改革不能上下一般粗，中央的大政方针有了，作为地方企业，关键是要根据地方特点、企业实际，把中央政策具体细化落地。云南是资源大省，地方国企的发展要发挥好资源优势，同时通过国有经济布局优化和结构调整，整合方方面面的力量，包括央地合作、与民企协同发展等，把资源优势变成经济优势、市场优势。创新是引领发展的第一动力，地方还可以结合实际参与一些国家重大创新，做好科技创新这篇文章，发展新质生产力。相比东部沿海地区体制机制更加市场化，云南作为内陆省份步子慢了一点，体制机制改革还要进一步深化。

彭建国讲授《现代企业制度与公司治理设计》

云岭先锋：作为学员，通过这次培训，您有什么样的收获和体会？

云南省建设投资控股集团有限公司党委书记、董事长陈祖军：

国企管理人员要走在学习前沿，与时俱进，才能引领企业发展。建设投资行业传统施工项目增长乏力，门槛低，但是能拿鲁班奖、大禹奖就不容易了。新质生产力理论给云南建投未来发展指明了方向，必须要深化推进改革，着力增强企业的核心竞争能力，切实打好境外业务、现代物流和产业服务“三张优势牌”。

云南省康旅控股集团有限公司党委副书记、工会主席李志琤：

培训开班式上提到，“考核党建就是考核高质量发展，考核高质量发展就是考核党建”，掷地有声。之前党建考核与生产经营考核一般是分开的，在综合考核中各占一定比例。但这次培训给了我启发，就是一定要把考核党建与考核高质量发展联系起来。回去之后，我们会继续研究如何把生产经营指标和党建指标更好地进行融合。

云岭先锋：开展省属国有企业中层以上管理人员全覆盖集中培训，出于什么考虑？

省委组织部干部教育处负责人：

去年中共中央印发的《全国干部教育培训规划（2023-2027年）》（以下简称《规划》），首次提出“政治训练”，强调把政治训练贯穿干部成长全周期。云南以《干部教育培训工作条例》和《规划》为指导，结合实际提出实施8大培训计划，针对不同类别、不同层次、不同行业干部分类分级开展全覆盖培训，全面提高教育培训的微观质量和宏观质量。“中层干部政治训练计划”就是其中之一，主要针对之前存在的“一把手”、基层人员培训多，中层干部培训“灯下黑”，解决“中间一公里”问题。

云岭先锋：这次培训规模之大前所未有，怎样保证参训率和培训实效？

省委组织部干部教育处负责人：

首先是摸清底数，培训的是哪些人，再有针对性地进行管理。其次是教学设计，既有政治素质方面的，也有治企兴企方面的，很实用。再次是严格管理，严抓课堂纪律。此外，还安排了开卷考试，以考促学，我们会把成绩反馈到各单位，对不及格的进行通报。从课程评估来看，学员总体反馈比较好。

云岭先锋：对于加强全省国资国企领域党风廉政建设，这次培训有何相关安排？

省国资委党建工作处负责人：

在2023年的党风廉政建设责任制检查考核中，没有省属企业被评为基本合格和不合格，省国资委党委书记抓基层党建述职评议被省委考核为“好”，这两项都是党的十八大以来首次。在充分肯定成绩的同时，更要清醒看到，全省国资国企领域党风廉政建设问题依然突出，企业领导人员违法违纪案件时发频发，构建风清气正的政治生态任重道远，所以在培训中也要继续加强这方面的学习。

培训现场

云岭先锋：深入推进国企改革发展3年行动中，我省国企管理人员存在哪些能力素质短板？对于补齐短板，省国资委有哪些考虑？

省国资委企业领导人员管理处负责人：

这些年省属企业发展总体面临风险大、效益不高等问题，这既有市场环境变化等客观原因，也有部分企业管理人员政治素质、专业水平、知识结构、领导能力等不能适应新形势新要求的因素。

这就要求我们在全面系统掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的基础上，通过学习增强把握市场经济规律和企业发展规律的本领，提高政治领导力、科学决策力、经营管理力、风险防控力。这次培训，省委组织部、省委党校和省国资委党委精心设计课程，紧紧抓住“提升政治能力和治企兴企能力”主题，以问题为导向，突出培训对象，聚焦贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述、建设高素质企业领导人员队伍、解决省属企业各级管理人员能力素质短板3个迫切需要解决的问题，其目的就是推动省属企业管理人员提高政治站位、强化使命担当、增强履职能力。

云岭先锋：请您给云南国企干部培训工作提点建议，比如现阶段最迫切的是加强哪些方面的培训学习？

彭建国：

主要是三个方面：一是要发挥好党校主阵地作用，把中央的大政方针贯彻落实好，同时扩大范围，把中层干部纳入培训；二是增加专题培训，并对专题进行细化；三是在培训题目方面，加强党的建设方面尤其是党的自我革命方面的学习，增加重点热点问题的学习，比如新质生产力、战略性新兴产业、未来产业等。

云岭先锋：根据《2024年省属企业中层以上管理人员培训计划》，除了这次培训，还有哪些安排？

省委组织部干部教育处负责人：

除了这次全覆盖轮训，年内还将举办3个专题共4期重点专题培训。同时，由省国资委党委按照“干什么，学什么；缺什么，补什么”的原则，分类分级抓好省属国有企业干部职工履职能力培训，更好助力省属企业高质量发展。

云岭先锋全媒体记者：蒋颖/文图

责任编辑：王璐