云南将推动大规模设备更新和消费品以旧换新

云岭先锋网讯（记者 谭宗慧/文图）据云南省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案新闻发布会消息，近日省政府印发出台了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》（以下简称《实施方案》）。

据介绍，推动大规模设备更新和消费品以旧换新是党中央、国务院着眼高质量发展大局作出的重大决策部署，是一项具有全局性战略性意义的重大经济举措，对促投资扩消费、推动经济平稳增长，调结构促转型、发展新质生产力，提高企业效益、群众生活品质，以及防风险除隐患、推动高水平安全具有重大作用。

《实施方案》包括工作目标、重点任务、政策要素保障、工作落实机制等四部分。其主要内容及特点是，要做到“三个突出”，秉承“四个坚持”，推进“五大行动”，强化“六项保障”。

云南省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案新闻发布会举行

三个突出：一是突出“大规模”。通过加大工作力度、加快工作节奏，采取更有力、更有效的措施，确保设备更新和消费品以旧换新规模更大、效果更显著。

二是突出“促发展”。将设备更新与技术改造结合起来，加快重点行业设备更新升级，大力推进先进制造业发展，培塑产业新优势新动能；把消费品以旧换新作为促进消费的重要抓手，推动节能、环保、智能的高质量产品更多进入居民生活，提高群众的生活品质。三是突出“补短板”。落实全面节约战略，针对我省废旧产品回收体系中的短板，进一步完善废旧产品设备回收网络，培育一批再生资源综合利用骨干企业，发展壮大废旧资源循环利用产业。

四个坚持：一是坚持市场为主、政府引导。充分调动企业的积极性、主动性、创造性，鼓励企业适度让利。更好发挥政府作用，加大财税、金融、投资等政策支持力度，打好政策组合拳，引导商家适度让利，形成更新换代规模效应。

二是坚持鼓励先进、淘汰落后。建立激励和约束相结合的长效机制，加快淘汰落后产品设备，提升安全可靠水平，推动先进产能比例持续提升，促进产业高端化、智能化、绿色化发展。三是坚持着眼全局、畅通循环。着眼国民经济循环全局，畅通回收循环利用链条，推动废旧产品设备高效回收、二手商品交易规范便利、资源再生利用水平显著提升，形成产品从研发制造到回收利用的良性循环。四是坚持标准引领、有序提升。对标先进水平，结合产业发展实际，不断优化完善具有云南特色先进适用的标准体系，争取更多云南标准上升为国家标准。

五大行动：一是实施设备更新行动，推动工业、建筑和市政基础设施、交通运输、农业、教育、文旅、医疗、广播电视等8大领域设备更新提升。二是实施消费品以旧换新行动，突出“政府支持、企业让利”，通过依法依规强制报废、完善消费服务、畅通流通堵点、开展促销活动等多种方式推动汽车、家电、家装厨卫以旧换新。三是实施回收循环利用行动，完善废旧产品设备回收网络，支持二手商品流通交易，有序推进再制造和梯次利用，推动资源高水平再生利用。

四是实施标准提升行动，推动能耗、排放、技术标准升级，强化产品质量安全标准实施，加大回收循环利用标准供给力度。五是实施优质产品供给行动，抓住机遇促进产业发展，一方面大力提升已有先进产能，推动更多优质产品走出云南、服务全国；另一方面发挥我省比较优势，加大设备更新和消费品以旧换新等相关产业招商引资力度，培育产业新优势、壮大产业新动能。

六项保障：一是加大财政支持力度。积极争取我省符合条件的设备更新、循环利用项目纳入中央预算内投资等资金支持范围。用足用好中央各类财政资金，加大省级财政资金统筹支持力度。二是落实税收支持政策。落实好节能节水、环境保护、安全生产专用设备税收优惠政策，把数字化、智能化改造纳入优惠范围。细化落实资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”措施。三是优化金融支持。落实国家科技创新和技术改造再贷款政策，引导金融机构加大对重点领域企业设备更新和技术改造贷款支持力度。四是加强要素保障。加快设备更新和资源循环利用项目环评、能评、用地等前期审批手续办理。五是强化创新支撑。强化重大技术装备更新的科技支撑，推动传统制造业向高端化、智能化、绿色化方向发展。六是健全工作落实机制。省级成立由省直有关部门及中央驻滇有关单位负责同志参加的工作专班，强化统筹协调，形成工作合力，有力推进大规模设备更新和消费品以旧换新工作取得实效。

责任编辑：王璐