基层减负，何不从精文简会开始

近年来，基层减负成为了一个备受关注的话题，而其中精文简会更是关键的切入点。

基层是政策落实的“最后一公里”，基层干部们承担着“千条线穿一根针”的责任和压力，过多的文件和会议不仅消耗了他们大量的时间和精力，也影响了工作的实际成效。如今，很多地方和部门为了抓好基层减负的落实，将以往要求的打卡、签到、累计学习时长、听汇报、查台账、签订责任状等通通摒弃，得到了基层党员干部的认可和好评。但是，一些地方和部门没有认真学习领会基层减负的精神实质和最终目的，反而通过制定文件、任务分解、报送表格、召开会议、组建专班等方式来体现“严格落实”，殊不知，进入了另一个“怪圈”，成为群众口中的“以形式主义整治形式主义”，不仅达不到减负效果，还无形中增加了基层负担，变得越减越“负”。笔者认为，“文山会海”是束缚基层干部迈不开步子、腾不出手脚的主要“枷锁”，因此，基层减负当从精文简会开始。

精文，意味着要让文件更加精炼、有价值。在有的地方和部门，部分文件存在着内容冗长、重点不突出、操作性不强等问题。基层干部们往往需要花费大量时间去“阅读理解”，却难以从中获取真正有用的信息和指导。这不仅降低了工作效率，也容易让他们产生疲惫和抵触情绪。要做到精文，就需要发文部门在起草文件时，明确目的、突出重点，用简洁明了的语言阐述清楚政策意图和工作要求，避免使用过于生僻、拗口的词汇和复杂的句式，让文件能够被基层干部准确理解和贯彻执行。同时，要加强对文件的审核把关，剔除那些不必要的内容和形式主义的表述，确保每一份文件都言之有物、意有所指。

简会，则要求减少会议的数量和时长。基层干部常常陷入“会海”之中，频繁地开会占据了他们大部分的工作时间，导致他们没有足够的时间去深入基层、服务群众、解决实际问题。过多的会议也容易让基层干部产生应付心理，难以真正将会议精神落实到实际工作中。要实现简会，就要严格控制会议的召开频率，对于那些可开可不开的会议坚决取消；对于必须召开的会议，要提前做好充分准备，明确会议的主题和议程，避免在会议上出现冗长的讲话和无意义的讨论。同时，要积极探索利用现代信息技术手段，如视频会议、线上研讨等，减少基层干部的来回奔波和时间浪费。

精文简会不仅能够减轻基层干部的负担，更重要的是能够提升基层工作的质量和效率。当基层干部从繁琐的文件和会议中解脱出来，才能有更多的时间和精力去深入了解群众的需求和诉求，去扎实推进各项工作，可以更加专注地思考问题、研究举措，提高解决实际问题的能力。同时，精文简会也有利于营造一个务实、高效的工作氛围，让基层干部能够真正把心思和精力放在抓落实、强保障、精服务上，而不是淹没在各类报表报告和迎来送往当中。

基层减负是一场持久战，而精文简会则是这场战役的关键一仗。削“文山”、填“会海”，还要注意隐形变异，须警惕红头变白头、正式文件变群发消息。要想实现精文简会并非易事，需要各级各部门牢固树立正确的政绩观和鲜明的工作导向，不能仅仅以文件和会议的数量来衡量工作成果，更不能将会是否开了、文件是否发了作为工作是否落实了的评判标准，应更加注重工作实绩和群众的满意度，正所谓“金杯银杯不如百姓口碑”。

当然，精文简会也要避免走向另一个极端——“禁”文、“减”会，该研究制定的政策文件迟迟不印发，该推动解决的事项久拖不决，影响工作的协调和推进，甚至出现工作漏洞和真空。基层减负是减形式主义、减基层负担，不是减工作责任、减服务质效，基层干部要把腾挪出来的时间、精力和资源用在解决群众关心关注的民生事项上，用在提高基层治理、服务群众的能力水平上，用在推动经济社会发展的具体实践中，方能减负增效、减出实效。

陈绍瑞（昆明市盘龙区委组织部）

责任编辑：谭江华