宜良：引领离退休干部党员共创社区基层治理“新路子”

今年以来，宜良县紧扣新时代离退休干部党建工作的新形势、新任务和新要求，积极探索离退休干部党员深度融入城市基层社会治理工作的途径及方式，构建“党建+”模式引领“银发”志愿者在社区基层治理中有更多作为，激发社区基层治理新活力，共创社区基层治理“新路子”。

“党建+共建”，打造多方联动机制。实施“银雁领航”行动，开展“银发聚力、小区共建”活动，通过“露天党群议事会”，积极探索党建引领基层“微治理”的新路径。发动离退休干部融入社区治理网格，成立以离退休干部党员为主体的社团志愿服务队，建立小区“银发”服务组织，打造“银发”服务阵地。鼓励支持老党员老干部在小区党支部、业主委员会任职或担任党建联络员等，形成社区、离退休干部党员、业主委员会、物业等“多方联动”机制，构建离退休干部党员“关系在单位、管理在支部、奉献在社会”的党建模式。鼓励引导离退休干部党员担任楼栋长、楼管家或兼职网格员，夯实基层社会治理力量，发挥自主议事、决事能力，提升社区自治意识。今年以来，全县700余名老党员老干部参与当好民生实事“协调员”，深度参与文明城市创建、安全隐患排查、移风易俗宣传、家风传承、邻里守望等基层服务92次。社区累计收集到离退休干部反馈意见建议26条，解决社区矛盾调解、车辆乱停、飞线充电、楼道乱堆放、遛狗不拴绳等问题47件。

“党建+阵地”，助推平台转型发展。坚持全县老干部、老年人学习活动阵地“一盘棋”，遵循“不求所有、但求所用”的原则，进一步强化老干部活动平台党建引领，积极探索最大限度地发挥老年大学、老干部活动中心、银发先锋之家“三驾马车”资源共享和优势互补的作用，推动老干部活动平台高质量转型发展。全面整合老年人活动场地、设施设备，统筹协调各类资源，打破“单位”“辖区”“部门”壁垒，采取“一室共用”“循环利用”“多方共用”的方式，确保老同志就近学习有阵地、就近活动有场所、就近发挥作用有舞台、就近得到关心照顾有组织。同时，依托老干部活动中心和老年大学阵地资源，按照建设离退休干部党员政治信仰空间、政治体检等“实境课堂”的设想，打造“银发先锋”之家，全面展现离退休干部党员在传承红色文化、助推宜良创文、开展政策宣讲、文化惠民等方面的风采。截至5月，汇聚全县100余名“银发”志愿服务者开展各类专题政策理论宣讲、文艺汇演、唱红歌、讲红色故事等形式的“微活动”47场次，覆盖群众3000余人次。

“党建+服务”，释放志愿活动能量。持续深化“增添正能量·共筑中国梦”主题活动，充分发挥“银发先锋之家”示范引领作用，打造“党建+服务”模式，整合宜良“银霞志愿服务队”“银发宣讲团”“银发先锋之家”等力量积极开展志愿服务活动。通过组织活动、党内关爱吸引热心公益事业的老党员主动到社区亮身份、出风采、树典型，带动辖内非党离退休干部参与志愿服务活动。依托邻里守望相助、露天党群议事会等方式搭平台、强阵地，下沉社区一线收集一批民生诉求，真正掌握基层群众的意见和困难，实行“惠民清单制”管理，从政策宣传、普法宣传、扶贫济困、文明城市创建、公共卫生等12个方面对口帮扶、主动认领，为辖区内老年人开展书法、绘画、摄影、智能手机运用、防骗反诈等知识普及服务，对“空巢老人”“独居老人”建档分类、定期开展走访慰问等活动，形成离退休干部广泛参与基层治理的蓬勃局面，引导老党员老干部在社区工作中发挥余热。今年以来，开展“露天党群议事会”议事活动28场次，参与居民党员群众800余人，收集意见建议246条，跟踪落实反映问题243件。

汤煜宸（宜良县委老干部局）

责任编辑：李敏