河口：“书记领办”项目奏响基层党建“新乐章”

近年来，河口县将“书记领办”项目作为推进基层党建工作高质量发展的重要抓手和有效载体，树立“书记带头抓、亲自抓、靠前抓”的鲜明导向，通过科学谋划、明确导向、跟踪督办、统筹安排的方式，以项目化形式解决基层党建工作中的堵点难点问题，助推基层党建工作全域提升见实效。

科学谋划，明确项目实施有“抓手”。按照“书记抓、抓书记”机制要求，县委书记、6个乡镇党委书记主动跟进，聚焦6个方面39项指标，对照党建强、产业兴、村庄美、乡风好、治理优、生活富等6个方面内容，牵头领办基层党建创新项目，编制“书记领办”项目表，制定工作清单、责任清单，明晰建设任务、实施步骤、预期目标，明确责任单位、责任人、完成时限，实行“倒排工期”“挂图作战”。将项目实施成效作为各级党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议和年度综合考核的重要内容。通过“定人、定时、定责”，构建权责清晰、分工明确的项目执行体系。

明确导向，突出项目选题有“亮点”。坚持“切口小、示范强、有发展、能增收”原则，聚焦重点产业项目、文旅发展、基层治理、保障改善民生等具体工作，结合河口区位优势和发展大局，突出“一乡一特色、一村一品牌”，谋划储备全县7个强基础、利长远、有创新的“书记领办项目”，纳入“书记领办项目库”。全县4乡2镇分别特色探索推行“支部推动、党员带动、党群互动”模式，解好人居环境提升、群众增收、基层治理“三道题”；探索“一户带四户帮帮团”基层自治模式，动员党政军警民等力量“入网进格”，形成“一户带一片，多片带整体”的基层治理格局；探索“党组织＋企业+合作社＋农户”等模式，用好“桥粮”标识推出文创产品，推动地理标志农产品拓宽销售渠道；探索“党组织+农户+非遗工坊+研发+产销”发展模式，挖掘瑶族刺绣“领头雁”，以“指尖”技艺，带动“指尖”经济；探索“党组织+企业+合作社+农户”“334”联农带农利益分配机制，打开助农增收新局面；探索“党组织+农户+企业+产销”发展模式，打造特色产业发展+美丽村庄建设“双示范”品牌，开辟村集体经济增收新渠道。

跟踪督办，狠抓项目推进有“力度”。成立县级督导组，建立“每月走访、季度督查、年中调度、年底晾晒”工作机制，通过日常检查、专题调研、听取汇报等方式，对“书记领办项目”的立项、启动、推进及成效进行全方位、多角度的实地督查和跟踪督办，定期到项目一线看实况、到群众家中访实情40余次，现场交办问题8个。健全县处级领导、县级部门、国有和非公“四联三帮”机制，发挥好工商联、国资等行业部门作用，州县安排27家州属商（协）会和执委企业、20家县属国企、48名“兴村治社”人才包联到村社，深化与企业的战略合作关系，签订联建共建协议6份，收集整理解决问题30余个。完善书记项目“任务分解—项目推进—督办检查—考核激励”闭环管理体系，年内开展“书记项目”擂台比武、观摩展演、经验交流等活动，推动基层党建重点项目落实落地。

统筹安排，确保项目落地有“成效”。建立“一个项目、一名书记、一支队伍、一抓到底”“四个一”责任机制，推行“1+6+N”指导模式，由县委书记领头、乡镇党委书记带队、相关职能部门重点参与，组建6个“书记领办项目”工作组及2个县级督导组全程参与项目推动，经常性深入乡镇村组指导，围绕基层党组织建设、发展壮大村级集体经济、两污治理等关键领域开展一线调研60余人次，协调解决项目难题16个。建立联席会议制度，定期召集相关部门和单位，就项目进展、存在问题及解决方案进行沟通协调，整合部门项目资源优先向示范村组倾斜，7个书记领办项目整合乡村振兴、生态环境、农业农村、民政等项目9个，整合资金1369.84万余元。

王安顺（河口县委组织部）

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