住滇全国政协委员杨鸿生在提案《关于加大西部乡村集镇建设力度带动乡村振兴的意见和建议》中提出，希望国家加大对西部地区乡村集镇建设的支持力度，将乡村集镇打造成为县域内、县城外、与县城互补、衔接乡镇区域内外、促进区域发展的卫星城镇群，带动区域乡村振兴。
他提出，近年来我国城市建设取得了长足发展，但农村乡村集镇建设仍明显滞后，特别是西部地区大多数乡村集镇面貌变化不大。以云南省为例，目前存在农村基础设施和公共服务供给不足、空间结构亟待完善、产业发展水平不高、持续发展难以为继、体制机制障碍没有真正消除、模仿建设千镇一面等问题。
杨鸿生建议，国家加快建立完善农业转移人口市民化成本分担机制，并尽可能减少乡镇一级政府需要承担的支出责任，发挥好乡村集镇就地就近接纳农业转移人口的主渠道作用。同时，建立乡村规划多部门联合协调机制，加强对地方科学编制乡村规划的指导、培训和监管，适时开展乡村规划编制和实施专项督查行动，推进“三线划定”“多规合一”“规划先行”重要基础性作用的落实，确保乡村规划依法依规、科学合理、特色适宜，真正发挥其在乡村振兴中的引领、保障作用。
云报集团全媒体记者李思家 北京专电