老党员来访
2020年12月1日，走进普洱市思茅区思茅街道老街社区，聆听了党委书记、社区主任戴彬从事社区工作的心路历程，深深为其服务意识为民情怀所感动。
2006年遭遇企业改制，戴彬从企业副总变成了“无业游民”，迷茫无助的时候，社区向她抛来了橄榄枝，接还是不接？她摇摆不定。这时，身为边境老兵的父亲对她说：“中国共产党员有的是在战场上经受考验，有的是在生活中经受考验，下岗或许正是你上升的最好时机”。她直受父辈耳濡目染的影响，而真正的为人民服务，或许只有到了社区才能真正体会，戴彬在心里暗暗下了决心。
2008年，戴彬成为了老街社区主任。
看望老党员
十年间，她成了百姓口中“有事就找戴书记”的老街社区党委书记；思茅区“群众信得过的勤务员”；普洱市创文先进个人；云南省“三八红旗手”；全国模范人民调解员。
提升环境，她是老街“梳妆者”
据社区老人回忆，十年前的老街背街小巷、老旧小区管网堵塞、污水横流、道路破损坑洼、摊点乱摆、车辆乱停、苍蝇蚊虫乱飞，垃圾甚至都堆到了家门口。
刚到社区工作的戴彬，将改变社区脏乱差状况作为当时的首要任务，她从社区仅有的1万块工作经费中，拿出专项经费为每条街道配备了垃圾桶，为了节约成本当时的垃圾桶只是几块钱的黑胶桶。没有钱聘请保洁员，她就带着社区成员组成的清扫队定期清扫、逐户做住户的工作。
2009年，切实感受到了环境改善福利的居民们，自愿出资聘请保洁员进行长期的清扫维护，她便在社区设置了5个公益性岗位，聘请下岗工人来当保洁员，解决了群众就业和住户环境维护的问题。
随着城市创卫、创文工作的推进，社区的人居环境得到极大的改善，但部分老人生活习惯难于改变。南正街1号80多岁的独居老人，多年来一直捡拾木柴烧火做饭，并且常年把杂物堆积于楼道内，周围居民怨声载道、反映强烈，老人脾气较为暴躁，对于上门劝说的工作人员不是严厉呵斥就是装晕抽搐吓退众人，戴彬了解情况后，握着老人的手说：“大妈，清理楼道不只是创文需要，杂物堆积对您的出行不便，不安全，而且容易招老鼠，很不卫生。”动之以情，晓之以理，老人被她的认真细致所感动，同意了工作人员将杂物搬走
要改善环境，“两违”的整治刻不容缓。菜市街46号个体经营户，违章搭建，占道经营，对挂联单位及执法人员抵触情绪较大，甚至以孕妇身份拔刀威胁阻碍违建拆除工作。戴彬了解情况后第一时间赶往现场，首先安抚孕妇情绪，她说：“我是孩子的妈妈，你也将成为孩子的妈妈，你要对自己负责更要对肚子里的孩子负责”，看孕妇的情绪有所缓和，她接着说：“对于违建我们是逐户拆除，并非是针对某个人，只有环境改善了，人流增多了，你们的生意才会好”，耐心细致的讲解了创文政策，最终该孕妇放下了手里的刀，并配合执法人员对违建进行了拆除，同时也清理了占道经营现场。
在“两违”整治的过程中，有依着闺蜜、同学、亲戚等来说情免拆的，戴彬从没有松过口、破过例，而是秉持“公心、公正、公平”严格按照相关规定开展整治。现在的老街街巷道路修整、损坏的排水管网、老旧屋顶、占道经营、乱推乱放等问题得以解决，居住在高层的残疾户有了轮椅专停区，多处“两违”建筑得以顺利拆除，辖区内的老旧小区、小巷华丽转身为人们眼中的“先锋区”“文明巷”，老街社区在近4年的创文评比中均是第一，助力普洱市创建成为全国文明城市。
和谐邻里，她是老街暖心人
以前的老街，外来人口、老弱病残弱势群体、下岗失业人群居多，民事矛盾纠纷较多较杂。戴彬从当社区主任的那一天起，便深知群众的事情无小事，在多年的社区工作中她认识到要想做好基层工作，必须心中想着群众，要有跑断腿、磨破嘴的韧劲，以及不怕苦、不怕累的傻劲。她常常走街串巷，进家入户和群众聊天拉家常，倾听居民对社区工作的意见和建议，耐心疏导不良情绪，化解邻里之间的隔阂。
调解纠纷，化解矛盾
在普洱市中医院扩建过程中，施工方和居民发生冲突，周边居民手持棍棒堵路，双方情绪非常激动，眼看打斗事件一触即发，戴彬不顾自身安危，挡在中间，要求施工方暂停施工，派出代表和居民进行沟通，待协调解决好后再行施工。通过了解，主要矛盾因医院扩建大型车辆出入破坏路面且可能造成房屋塌陷，存在安全隐患，而且医院扩建的停尸房位置，殡仪车要穿过街巷才能抵达，不符合当地民风民俗，遭遇居民强烈反对，从而激化了矛盾。通过多次组织双方调解，邀请第三方对民房进行施工前后鉴定，明确了产生损坏由施工方负责赔付；明确施工车辆型号，仅允许小型车辆通过；协调医院施工后进行路面修复；建议医院修改殡仪车路线，通过调解，化解了直接冲突。
疫情防控入户宣传
戴彬最爱挂在嘴边的一句话是：“化解矛盾不能拖，不能偏，关键是靠细心、耐心、公心”。经过她长期摸索，形成了一套独特的“戴彬调解模式”，调解前，深入调查了解矛盾双方的冲突点和各自需求；调解中，及时耐心，不徇私不偏帮，公心正派；调解后，回访慰问，后续追踪。
老街群众提起戴彬都会竖起大拇指说“没有我们社区调解不了的矛盾”。哪里有矛盾纠纷，哪家有急事困难，哪里就有她的身影，2013年，她被国家司法部授予“全国人民调解能手”称号，同年成立了普洱市首家以个人名义命名的“戴彬调解工作室”。法律咨询、群众纠纷、赡养问题、婚姻矛盾、突发状况等，居民首先想到的不是找派出所，不是警卫室，而是找戴书记。戴彬书记总说：“群众信得过我，有事最先想到我，是对我最大的肯定，我定尽自己的力量，树一面旗，带动社区发展”。
共治共享，她是老街“领航人”
老街社区有13家改制企业，7个无人管理小区，存在着老旧小区，居民年龄偏大，人员密集，流动人口多等问题。其中，边城东路18号小区是单位改制小区，盗窃案频发，最多的时候1个月有5起，曾经甚至在该小区内还破获了一起3公斤冰毒藏毒大案。为了加强小区管理，提高居户的安全感，戴彬及时召开社区班子会、业主会、居民代表大会，研究确定居民自治管理办法，动员居民安装门禁、摄像头，搭建值班室，聘请2名下岗工人做门卫。把小区里面的9名党员组织起来设岗定责，“包栋联户管人”，改造小区，自我管理，几个月后小区里面没有了盗窃案件。
改制小区的成功实践，激发了戴彬对社区治理、小区管理的新想法，她积极开辟新途径，大胆探索新办法，在实践中探索了一套以“社区党委、小区（楼宇）党支部、楼宇家庭服务圈组成的‘红色网格’为主导，网格化管理、团队式服务”为主要内容的社区党建网格化引领社区综合治理新模式，把基层党组织建设贯穿于整个社区工作的全过程。做到了党员划归到网格、责任落实到网格、服务提供到网格、制度落实在网格。同时，整合网格内的各种资源，组建“党员志愿者服务队”“青年志愿者服务队”“巾帼志愿者服务队”“银发志愿者服务队”“群众志愿者服务队”，引领推动居民自治提档升级,激发社区自治创新活力,构建共建共治共享社区治理新格局。
传承文化，她是老街守护人
青石板、四合院、四街一巷，这些是老思茅人对老街最深的记忆。老街作为思茅区政治、经济、文化的发源地，思普革命历史的火种就在这里点燃，每一条老街都有自己的故事，每一份记忆都弥足珍贵。思茅老街是一段历史，更是一段文化……
戴彬说“我们要做的就是守住历史文化传承的魂，留住漂流在外老思茅人的根”。
在她的多方努力下，2020年社区综合管理服务中心项目顺利落地。通过在社区综合管理服务中心开展“跟党走·传承历史文脉·当好接班人”“老街人文历史宣讲”“未成年人爱国教育”等各类特色文体与民俗活动，把弘扬传承文化与辖区居民的日常生活紧密联系起来，培育文明风尚，增强社区居民的认同感和归属感，不断巩固提升老街文化“软实力”。
为了保障中心良性运转，戴彬用好她多年在企业管理经验，带领老街社区党委成员抓经济创效益，依托辖区内2个市级医院优势，为下岗工人提供陪护服务培训，现已开办2个班，培训上岗80余人次。通过盘活辖区资源，门面出租、物业管理、停车位收费等保障社区运转，激发社区干部干事活力。并积极联系上级部门、旅游公司，在传承保留的基础上，深挖老街历史内涵，发挥老街文化特色，规划形成了四街一巷提升改造方案，老街有了新远景。
在集中采访的两小时内，有6名不同年龄的办事人员来找她办事4名社区工作人员找她汇报对接工作，这就是社区工作者的日常点滴。戴彬书记最后坚定地说，社区工作十多年，虽有遗憾但我不后悔，因为群众的口碑，是对我最大的肯定和褒奖。
王宇 罗成君 张新立（思茅区委组织部）