为返乡创业提供强力支持
—— 我省农民工返乡创业就业政策访谈
沾益区为创业者提供“一颗章”办结服务
返乡农民工是乡村振兴的一支重要力量。近年来，云南高度重视农民工返乡创业就业问题，为其创业就业营造了良好环境。目前，云南扶持农民工返乡创业就业有哪些利好政策？返乡创业者如何享受到政策红利？记者采访了云南省就业局（以下简称“省就业局”）相关负责人。
记者：近年来，为促进农民工返乡创业就业，云南有哪些具体举措？
省就业局：省委、省政府历来高度重视农民工返乡创业就业工作，先后出台了一系列政策措施。特别是2019年以来，不断完善政策保障机制，加大对农民工返乡创业就业的支持力度。云南省人力资源和社会保障厅认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府扶持农民工返乡创业的决策部署和工作要求，从完善创业服务措施、强化创业服务入手，认真落实农民工创业服务要求，出台了《关于进一歩推动返乡入乡创业工作意见》《关于进一步做好就业扶贫工作的通知》《关于推动返乡入乡创业高质量发展的实施意见》等支持农民工创业的政策措施，为农民工创业提供支持，开辟农民工自主创业、促进就业的有效途径。
记者：目前，云南农民工返乡创业就业可以享受的鼓励、优惠政策或项目主要有哪些？
省就业局：根据政策规定，农民工返乡创业就业可以享受的鼓励、优惠政策或项目主要包括创业技能提升、创业补贴、创业担保贷款、创业园区孵化等方面。
在创业技能提升方面：有创业需求的农民工，可自愿参加各地公共就业服务机构组织的创业能力提升培训，从创业项目选择、创业团队组建、市场拓展等方面提升创业能力。对参加培训的人员，按规定给予培训补贴。
在创业补贴方面：对返乡入乡人员首次创办经营实体，并正常经营1年以上的，可给予不超过1万元的一次性创业补贴。对毕业3年内、农村户籍自主创业的大学生，符合条件的可给予最高不超过3万元的一次性创业补贴。
在创业贷款支持方面：将自主创业农民工、返乡创业农村劳动力、建档立卡贫困人口纳入“贷免扶补”创业担保贷款政策扶持范围。对符合政策规定的创业者，提供3年期最高不超过20万元的创业贷款支持，并按规定享受贷款贴息。
在创业园区孵化方面：自主创业的农民工、农村户籍的创业大学生，可到创业所在地的人力资源和社会保障部门申请创业园区孵化服务。
记者：目前，这些鼓励、优惠政策或项目主要集中在哪些领域和行业？
省就业局：2020年，对享受“贷免扶补”创业小额贷款扶持的农民工创业者的调查统计分析显示：当年扶持农村自主创业农民和返乡创业农民工人数达2.6万人，发放贷款金额40.1亿元，扶持人数占当年政策扶持总人数的64%。
从扶持创业项目的产业分布情况来看，农村自主创业农民和返乡创业农民工从事第一、第二、第三产业创业的人数分别达1.2万人、842人、1.4万人，分别占比政策扶持从事第一、第二、第三产业创业总人数的79%、67%、54%。
通过分析可以看出，农村自主创业农民和返乡创业农民工的创业项目主要集中在第一、第三产业，部分外出务工后掌握一技之长的返乡创业者，结合外出务工期间学到的技术，开始从事第二产业创业。
记者：农民工返乡创业就业，如何才能享受到优惠政策和项目？
省就业局：返乡创业的农民工申请一次性创业补贴和“贷免扶补”创业小额贷款，应已经在市场监管部门完成项目注册，具有创业项目实体（或开办网店），可到创业项目所在地的人力资源和社会保障部门递交申请。人社部门会按照政策规定及时开展服务。
记者：农民工返乡创业就业的政策咨询、政策保障、监督投诉等平台主要有哪些？
省就业局：云南省人力资源和社会保障厅专门开通了12333咨询服务平台，可及时为有需求的劳动者提供服务。全省各级人力资源和社会保障部门均建有政策宣传平台，如云南省就业局开办的“就业彩云南”微信公众号，可为广大创业就业人员提供政策宣传解读等服务。
本刊记者 刘 宇/文图