原标题：美丽春城 幸福昆明
区域性国际中心城市正崛起
美丽昆明建设行动让城市更美好
盘龙江入湖口河堤平整，水面清洁。
每年5月，昆明教场中路的蓝花楹为城市增添亮丽。
城乡居民享受更好的医疗服务
升级改造后的人民中路现代感十足 本版图片由本报记者 张彤 杨峥 摄
金秋十月，当全球的目光聚焦中国、聚焦昆明之时，一座开放包容、文明美丽、生态宜居的城市将展现在人们面前。
昆明市第十一次党代会以来，全市上下认真贯彻习近平总书记两次考察云南重要讲话精神，牢记嘱托、感恩奋进。昆明市委以“世界眼光、国际视野”谋划提升发展格局，团结带领全市各族干部群众攻坚克难、砥砺前行，全力推动各项决策部署在昆明落地落实，加快高质量发展，实现经济规模跨越提升，面向南亚东南亚开放提速，人民生活更加幸福，一个崭新的、与国际接轨的、充满生机的区域性国际中心城市正在崛起。
对外开放 让经济更具活力
鲜花怒放、绿植葱郁的街头，“春城昆明欢迎你”的标语随处可见。今年10月将在昆明举办的《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议（COP15）脚步渐近，以不同形态呈现的生物多样性之美，开启了昆明的一扇扇国际之窗。
5年来，昆明主动服务和融入国家重大发展战略，努力拓展全方位、多层次、宽领域开放新格局，加快建设立足西南、面向全国、辐射南亚东南亚的区域性国际中心城市，开放的大门越开越大。
昆明的“朋友圈”已遍布五大洲，共对外缔结国际友好城市和国际友好交流城市45个，与南亚东南亚国家正式缔结友城数量居全国第一，基本实现南亚东南亚国家重要城市国际友城全覆盖。
8月25日，中（国）老（挝）国际物流通道货运班车（昆明往返万象）首列班车装满来自全国各地的货物，从王家营中铁集装箱昆明中心站发车，为即将在今年底开通的中老铁路“探路”。
随着“走出去”的步伐加快，昆明对外经贸合作持续深化。同世界203个国家（地区）有贸易往来，逾100家世界500强企业及分支机构在昆投资兴业，全市对“一带一路”沿线国家直接投资年均增长30.4%。数据显示，昆明市进出口总额从2015年的770.1亿元增长到2020年的1105.3亿元。
区域性国际综合枢纽建设成绩斐然。截至目前，长水国际机场客货运航线达396条，至南亚东南亚通航点增加到45个，居全国首位。从昆明出发，两小时航程可抵达曼谷等东南亚大多数城市，5小时航程覆盖南亚及东亚；铁路则形成了“五出境”“八出省”格局。
开放的脚步从未停歇。2019年8月，中国（云南）自贸试验区昆明片区挂牌运行，开放型经济体制改革加速推进。昆明片区以投资、贸易、金融、政府职能转变等关键领域制度创新为抓手，加快建立适应自贸试验区高质量发展的制度体系，形成42条可复制、可推广的制度创新成果，激发释放经济社会发展的潜力活力。
昆明综合保税区、跨境电商综合试验区、国家外贸转型升级基地相继获批，高新保税物流中心、腾俊保税物流中心相继封关运营，昆明成为国家物流枢纽承载城市和一级物流节点城市。COP15、南博会、上合昆明国际马拉松赛等展会活动影响力不断提升，从全国开放的末梢跃升为面向南亚东南亚的开放前沿，昆明正加快步伐。
开放是繁荣发展的必由之路。昆明市全力打造市场化、法治化、国际化、便利化的国际一流营商环境，目前已建成政务服务“一网四中心”体系。2019年、2020年，昆明营商环境评价连续两年居全省第一，企业开办、办理建筑许可、财产登记、水电气、纳税等关键指标达到上海标准。在国家营商环境评价中，昆明成为2020年营商便利度提升最快城市之一。
政策叠加和营商环境持续优化的双重作用下，昆明市国际化发展势头生机勃勃。今年1月至7月，进出口贸易总额为887.01亿元，同比增长104.7%。进出口增幅居全国省会城市第三位。
“十四五”期间，昆明市将以沿边跨境开放合作为重点，深耕东南亚，拓展南亚和印度洋，加强同欧美等发达国家交流合作，参与数字丝路、健康丝路、文化丝路建设，构建内外联动、互为支撑、协同发展的对外开放新格局，让越来越多的“昆明元素”融入国际发展步伐。
昆明，正以更加开放的姿态、更加包容的胸襟，与世界精彩互动，构建全方位开放新格局，推动全市经济社会高质量发展。 本报记者 张雁群
市容提升 让春城更添魅力
开展市容市貌整治提升，推动城市功能、品质、形象的改善和提升，广大市民亲身感受到昆明的新变化。
实施美丽昆明建设行动，打造“美丽景区”“美丽公路”“美丽街区”，让市民出行300米至500米见绿，已成为绿化工程的“美丽工程”。昆明对全市重点区域内新建和提升改造的道路，栽植高大乔木，因地制宜配置各种花灌木或各类宿根类花卉，打造各具特色的春城林荫大道。
在昆明二环路（西山段），下层绿化提升整治面积约15万平方米，游园广场内设置景观亭、健身器材、坐凳等，满足市民的运动和休闲需求。现在，这里已呈现“一廊、三园、多节点”的景观布局，多个零碎绿化节点构成的林下空间，带来满眼绿意。
实施游园绿地建设和提升改造，完善文化传承、生态、游憩等复合功能的同时，突出花卉主题和季节变化，形成冬季、春季各类花木绚丽多彩，夏季绿树成荫与花草交织，秋季与色叶植物相融的“多彩昆明”“美丽春城”。截至目前，全市累计新增绿地101公顷，完成全年计划的51%，其中主城五区及三个开发（度假）区完成72.42公顷，其他县（市、区）完成28.58公顷，构建绿量充沛、植物多样、四季赏花、景观优美的春城特色景观。目前，昆明市已新建和提升改造游园绿地44个，新增城市绿地206公顷，花卉布置2032.08万盆。
据昆明市城市管理局相关负责人介绍，为提升城市整体风貌，按照“一路一策、一点一策”的实施方针，昆明市已打造完成了北京路、滇池路等15条美丽示范大街以及穿金路、龙泉路、红塔东（西）路、教场中路、春城路、日新路等33条花树大街，代表性街区及重点街区的改造建设已有序推进完成。
在二环沿线，所属区域已基本完成73公里挂花工作，沿线的月季花正陆续盛开，绚丽多彩的花环路景观让中外来宾眼前一亮。
昆明市城市管理局还完成了2000余栋楼宇等设施景观的亮化，对石虎关、小庄、小屯、明波立交等入城立交、滇池草海片区进行了亮化提升。对大观路、西园路、祥云街、宝善街等9条道路实施了三线入地，提升改造强弱电箱等占道柜体1.9万余个；对部分老旧小区屋顶太阳能、老街区架空管线等进行了整治。
以湿地生态环境效能、湿地布水系统为核心，开展滇池沿湖生态湿地建设和提升改造，在滇池沿湖建成一批生态湿地及绿色廊道，突显生物多样性保护成果。截至目前，昆明市已完成滇池湖滨生态湿地建设5.4万亩，正在全力推进宝丰半岛、星海半岛、福保半岛、观音山等生态湿地建设项目。
通过历时两年的市容市貌整治提升，昆明市90余条500多公里的城市道路已基本达到“路面平坦干净设施全，绿化景观别致效果好，立面整齐美观不杂乱，视线开阔亮化有特色”的要求。市民无论走路、骑行或开车，均有较好的体验感，昆明的城市品质、形象得到大幅改善和提升，市民对城市的满意度不断提高，生活幸福指数不断攀升。
本报记者 熊明
智慧交通 让出行更为便捷
打开手机App就能知道目的地附近哪儿有停车位；即便没有带乘车卡，昆明公交乘车码也能让你畅通无阻，乘坐地铁出行“刷脸”也能上车；出门打车，你可以在手机查看出租车当前位置及到达时间，不用早早站在路边等待……如果把城市比作一个生命体，那么纵横交错的交通就是它的脉络，脉络贯通城市才能有效运转，市民的生活质量才能节节攀升。
昆明市第十一次党代会以来，昆明市加快智慧交通建设步伐，特别是近一年的时间里，昆明市先后启动智慧停车系统、昆明公共交通智慧化应用示范工程、昆明市综合交通运输运行协调指挥系统（TOCC）、一站式数字出行服务平台（MAAS）、昆明打车平台等项目的建设，并在57条道路实施“绿波带”管理，一个个智慧交通建设项目的实施，让昆明市民出行跑出“加速度”。
今年以来，昆明市制定实施城市交通“畅通工程”总体方案，借助“智慧交管·昆明大脑”立体绘制城市交通堵点图，全面取消“禁左”和右转信号控制。
综合采取借道左转、增加右转专用车道、动态调整信号配时、叠加放行以及设置机动车待行区、非机动车“蓄水池”、试点应用“潮汐车道”等工程性和“微改造”措施，持续推进交通堵点综合治理。目前，昆明主城区信号灯联网率从28%提升至86.1%，随着分时段“绿波”协调控制，521个路口实现自适应感应控制，主城区信号灯联网率从28%提升至86.1%，日均行车速度、高峰时段平均车速分别提升6.8%和5.1%，在全国50个重点城市交通拥堵排名中，昆明市已从去年的前10名改善至目前的20名之后。
行车的速度在提升，停车的速度也不能落后。如今，你只需要打开“云智停车”App就能查看目的地附近的停车场。“办事5分钟，停车两小时”等尴尬逐渐化解，部分停车场还可以提前预约停车位；办完事上车走人，缴停车费、开具发票一气呵成。自2019年以来，昆明市着手开展机动车停车场信息化建设工作。目前，智慧停车已经实现主城区1707个经营性停车场、714208个泊位信息联网，经营性停车场及泊位联网率达100%，全市经营性停车场和路内泊位基本实现网上信息查询、停车诱导、电子支付三大功能，电子发票全面推广，在同德广场等11个试点停车场，还实现了先离场后付费（无杆支付）模式。
8月20日，昆明地铁正式进入“刷脸时代”，在昆明地铁东风广场地铁站现场，记者通过建行手机银行App注册开通人脸识别功能，即便戴着口罩，系统也能秒速识别，顺利通过。短短几年时间，昆明地铁就实现从刷卡乘到扫码乘再到“刷脸”乘地铁“三级跳跃”。不仅如此，昆明市与高德软件合作，实现基于高德互联网流量数据、公交车到站数据、共享单车、出租车、公交车、地铁的联程规划，地铁二维码一键领卡、刷码出行服务等功能。
根据最新的数据，昆明市目前的机动车保有量超过308.98万辆，其中主城五区201.9万辆。面对高速增长的机动车保有量，昆明智慧交通建设快马加鞭，持续推动“提升昆明市综合交通运行效率智能化试点”“昆明市智慧停车促进静态交通资源共享试点”等重点项目建设，力争在2022年12月31日前全面实现城市智慧交通便利化覆盖。
本报记者 龙舟
民生改善 让生活更加幸福
“常年服用拜唐苹，集采落地后，药价降了很多，省了不少钱。”近日，在昆明市中医医院住院部，高血压患者顾先生这样解释着国家集采中选药落地昆明后给他带来的改变。自2019年下半年，昆明市开展集采工作以来，随着各类集采医药产品的落地，昆明四批国家集采共涉及药品157种、医用耗材9大类，降价幅度最高达97%，共节约医疗费用约1.8亿元。
昆明市第十一次党代会以来，昆明以满足人民美好生活需要为导向，采取有力举措，不断提高医疗卫生服务水平，办好优质均衡教育，拓宽渠道促就业等，让全市人民有了更多获得感、幸福感、安全感。
聚焦提供优质、便捷、高效的医疗卫生服务，昆明市围绕做强三甲医院，培育数十名医学领军人才、百个医学研究机构（中心）、千名医学科技带头人（后备人才），同时与高端优质医疗机构紧密合作，建成一批具有区域竞争力、国内先进、引领全省的重点专科，协调推进国家心血管病、呼吸、中医、创伤、肿瘤区域医疗中心在昆落地建设。此外，做实“县、乡、村”三级医疗服务网络，已实现市属公立医院三甲医院全覆盖，建成覆盖14个县（市）区519家医疗卫生机构的医疗联合体，完善分级诊疗、“互联网+医疗”机制，推动优质资源、居民就医“双下沉”。
在推进医疗服务水平稳步向上的同时，昆明持续扩大优质教育资源的覆盖面和辐射面，着力办好人民满意的教育，让更多孩子就近享受到更高品质的教育。
昆明西南联大研究院附属学校学生陈海川表示，得益于学校优质的平台资源和富有特色的校园活动等，他在校收获很多。陈海川的获得感源自昆明市创新实施的“三名”工程。从2016年开始，昆明先后从省外引进了23所省外名校来昆合作举办31所学校，引进名师287名、名校长32名，本地名校举办、领办学校155所，组建18个公办优质教育集团，在较短时间内新增和拓展优质学位25万余个，百姓家门口的好学校越来越多。
昆明还先后实施了三期学前教育三年行动计划、“一乡一公办”“一村一幼”工程，不断提高学前教育普及普惠水平；在郊县区、民族贫困地区建立全学段学生资助体系，让孩子们在教育公平的阳光雨露下共同成长进步……
“十三五”以来，昆明市教育质量持续提升，学前三年毛入园率99.87%，列全省第一；率先在全省实现义务教育基本均衡，户籍儿童九年义务教育巩固率保持在99%以上；高中阶段毛入学率达98.36%，列全省第一；2021年高考总上线率再创历史新高，在全国省会城市中不断晋位争先。在2020年全国110个城市公共服务监测结果通报中，昆明市公共教育满意度名列全国第二。
就业是民生之本。昆明实施就业优先战略，拓宽渠道扩就业，推动产业升级与改善就业结构互促并进，实现更高质量和更加充分就业。截至2020年，累计实现转移就业121.98万人，比新冠肺炎疫情前的2019年多出了8.31万人；全市人力资源市场求人倍率达到1∶1.6，农村居民人均可支配收入增至17719元。
本报记者 王琼梅