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云南省搬迁安置数字管理平台上线

2021-09-30 16:23:39  来源:云岭先锋网

9月29日,云南省搬迁安置办公室在昆明举办云南省搬迁安置数字管理平台全面上线运行仪式,出席上线仪式的还有中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司、中国建设银行股份有限公司云南省分行。

推进搬迁安置数字化  用数据创新管理

仪式上,云南省发展和改革委员会党组成员、云南省搬迁安置办公室党组书记、主任李新平介绍,“十三五”期间,云南省累计完成移民搬迁安置10.82万人、移民投资631.78亿元,乌东德、白鹤滩、乌弄龙、大华桥、黄登、里底水电站和车马碧水库等重点工程如期下闸蓄水和投产发电;“十四五”期间,云南全省规划移民搬迁安置12.6万人,预计完成移民投资1142亿元以上。

云南省搬迁安置办公室承担着全省大中型水利水电工程移民搬迁安置工作的管理、协调、监督、服务职能,负责移民安置规划审批实施、移民搬迁安置实施和后期扶持项目资金的使用管理等重要职责。

面对日益繁重艰巨的工作任务,针对云南全省搬迁安置系统信息化建设滞后、管理服务能力有待进一步提高,监管薄弱、手段单一等实际情况,以提高监管服务能力为目的,在深入贯彻国家数字政府的大背景下,建成上线了云南省搬迁安置数字管理平台。

省发改委党组成员、省搬迁安置办公室党组书记、主任李新平。新华网记者刘起 摄

云南省搬迁安置数字管理平台整体采取“一网三平台”的总体架构。所谓一网,是指 “全省一张网”,通过平台的应用实现省市县三级移民管理机构协同管理,项目业主和设监评等移民工作外部参与单位协同联动,移民群众共同参与的移民工作新局面。为此,平台分为互联网端和电子政务外网端两个访问入口,实现了内外有别、功能互通、多元一体的系统架构,在确保方便快捷的同时满足了信息安全和政务安全的有关要求。

所谓三平台,则是指综合管理平台、公共服务平台和监督管理平台;全方位地满足云南省搬迁安置办机关办公、移民搬迁安置业务实施和监管、对外宣传展示和与移民群众沟通互动等需要。

提升业务管理水平  实现搬迁安置协同管理

据了解,新上线的云南省搬迁安置数字管理平台是由中电建华东院负责平台顶层规划设计、整体架构搭建、系统集成;其中资金管理模块和一部手机办事通相关开发工作由中国建设银行云南省分行负责开发建设。

华东院平台研发项目IT总监潘晓泉介绍演示

据中国电建华东院副总经理臧延伟介绍,作为技术架构设计方华东院多年来深耕云南,承担了白鹤滩等大型电站的规划设计工作,积累了丰富的移民搬迁安置业务经验,同时华东院注重以信息化带动技术和管理创新,拥有国际一流的工程数字化业务能力;结合云南省“数字云南”、“数字政府”重要部署,历时12个月完成了搬迁安置数字管理平台的顶层规划和研发工作。

臧延伟认为通过云南省搬迁安置数字管理平台的建设,宏观上为云南省搬迁安置智慧管理奠定了基础,微观上则同时进一步提高了行业主管部门、地方人民政府和各级搬迁安置管理机构之间的协同办公工作效率和服务质量;以程序推动搬迁安置工作,强化了云南省搬迁安置办公室对全省行业信息的掌握能力和管理能力,提升在移民搬迁安置领域的科学决策能力和对公众的服务能力,引领云南省甚至全国在该领域的数字化发展。

根据现场云南省搬迁安置数字管理平台演示,办公管理模块中包括了公文、会议、车辆、考勤、物资、通讯录、视频会议、档案管理等,主要用于处理以上机关办公事务,是日常使用频率最高的功能之一;而移民搬迁安置项目管理模块,功能则包括了审批管理、合同管理、计划管理、变更管理、技术服务、项目建设、验收管理等,覆盖了大中型水利水电工程移民搬迁安置从规划、实施到验收的全过程,是与搬迁安置办业务职能关系最为密切的功能模块,通过移民搬迁安置各参与方的线上共同参与和应用,改变传统工作方式,实现了移民搬迁安置的业务协同。

聚焦移民资金安全  监管水平迈上新台阶

云南省发展和改革委员会党组成员、云南省搬迁安置办公室党组书记、主任李新平在仪式上表示,水利水电工程建设征地移民安置工作作为一项复杂的系统工程,涉及面广,关乎搬迁安置群众切身利益,同时也是影响社会稳定和发展的一个重要因素;方便公众知悉搬迁安置的具体情况及流程,保证搬迁安置资金的安全、透明也是云南省搬迁安置数字化建设的重要目标。

资金管理作为搬迁安置工作的重中之重,必须保证资金管理的安全性、可追溯性和链路性;建成后的云南省搬迁安置数字管理平台将对云南省各水利水电项目的移民资金实现穿透式管理,包括资金的拨付情况、拨付后各州市和县的具体使用情况跟踪等,保证资金数据在平台流转中的安全性,提供全过程的资金往来信息存证,实现移民资金拨付“横向到边,纵向到底”的管理,不断提升管理效能。

建设银行云南省分行行长杨中仑则在仪式上表示,云南省政府以场景应用为切入点,用数字为经济赋能,努力把云南建设成为我国数字经济发展的新高地,全面推动了云南省经济社会数字化转型;而建设银行云南省分行在云南省搬迁安置数字管理平台上,完成了资金管理的6个二级模块、40个三级功能的开发,实现了10家银行支付信息的连接和全省16个州市和相关县区移民资金的穿透式监测,通过系统对交易资金进行及时、准确的预警,为各级搬迁安置部门提供金融+科技一体化服务的坚强保障。

云南省搬迁安置数字管理平台技术架构设计方为中国电建华东院,从上世纪90年代就开始从事移民数字化研发工作,近几年相继建设了雄安征迁安置数字管理平台、浙江省数字征迁平台等,在征迁数字化行业领域取得显著成效。并将GIS、云计算、大数据等新一代信息技术,融合应用在云南省搬迁移民安置管理平台上面,为贯彻国家关于推进“数字政府”建设的重要决策部署,推进“数字云南”建设,打造服务型政府,强化各类信息资源的整合共享提供了实践样板。

通讯员 梁红清

责任编辑:李敏

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