随着“健康生活目的地牌”的加快推进，我省将生物医药和大健康产业作为全省八大重点产业之首来打造，闭环了医学科研、诊疗、康养、休闲等大健康全产业链，吸引大量一流的医疗康养高端资源和管理模式进入云南。2019年全省医药制造业投资增速达39%。2019年，大健康产业主营业务收入1550亿元，增幅达22.05%，实现增加值280亿元，增幅达22.21%。
在看到我省打造康养胜地优势的同时，也要正视当前面临的聚集效应不够，健康产业带动力、辐射力不强，优质医疗资源缺乏，产业发展支撑力不足等突出短板和问题。那么，要将我省打造成为世界一流康养胜地究竟该如何发力？我们一起探讨。
（一）加强组织领导，形成发展康养产业合力。加强组织领导，建立以发改、文旅、卫生、体育、民政、住建、商务、人社、林草、农业等相关部门共同参与的工作机制和协调机构，强化协调配合，形成强大合力，推动康体养生产业健康发展。研究制定出台云南省支持康体养生产业发展的优惠政策，大力引进国内外具有较高知名度和品牌影响力的医疗、养老、养生、运动类企业。加强与国内外相关的开发建设企业、金融保险机构的沟通协调，实现“资本—资源—产品—市场”之间的顺畅流动，确保各类建设项目和工作任务的顺利开展。
（二）围绕打造“世界一流康养胜地”目标，做好康养产业发展规划。发挥我省生物多样性、气候多样性、资源多样性的优势，以康养产业为主线，通过科学空间布局，着力培育以康养旅游、康养服务业、康养制造业和绿色生态农业为核心的世界康养产业，全面推进康养服务业与一、二产业深度融合，全面建成富有云南民族特色和世界元素的集养老、养生、医疗、文化、住宿、旅居等为一体的产业链。
（三）紧扣不同区域特色，布局功能齐全的康养板块。一是结合大滇西旅游环线建设，在大滇西旅游环线区域规划建设生态康养旅游带，让前来的旅游的人驻足体验健康生活。二是围绕昆明区域性国际中心城市建设，在昆明、玉溪、曲靖等滇中一带打造城郊休闲康养“后花园”，为都市工作的人们提供一个放松的好去处。三是培育沿江经济带发展新动能，沿金沙江、澜沧江沿江一带打造沿江文化康养驿站，供人们体验壮美山川河流美景。四是依托高原峡谷神奇魅力，在怒江、迪庆等州市重点打造自驾探秘康养区，吸引人们前来寻幽探秘。五是抓住沿边开发开放机遇，在文山、红河、德宏等沿边州市和楚雄重点打造民族风情康养小镇，展示边疆民族地区浓郁的风土人情。六是充分发挥西双版纳、临沧、普洱生态良好特点，打响雨林康养、茶园康养品牌，以优良的生态环境吸引人们前来康养度假。七是在大理、丽江等传统热门旅游区注重完善康养功能，增强对中老年人群的吸引力。通过各个功能板块的差异化发展，形成点线面协同、功能互补、区域联动的发展格局。
（四）抓住乡村振兴战略机遇，打造内涵丰富的康养小镇。抓住乡村振兴战略机遇，突出康养主题，科学布局产业业态和功能配套，打造一批内涵丰富的特色小镇。一是依托气候及生态环境，构建生态体验、度假养生、温泉水疗养生、森林养生、高山避暑养生、田园养生等养生业态，打造休闲农庄、养生度假区、养生谷、生态酒店（民宿）等产品，形成生态养生健康小镇产业体系。二是积极发展山地运动、水上运动、户外拓展、户外露营、定向运动、养生运动、徒步旅行等户外康体养生产品，推动体育、旅游、度假、赛事等业态的深度融合发展。三是深度挖掘项目地独有的宗教、民俗、历史文化，结合市场需求及现代生活方式，打造利于养心的精神层面的旅游产品。
（五）补齐医疗卫生“短板”，夯实医疗卫生服务基础。围绕打造世界一流“健康生活目的地牌”目标，扎实推进健康云南行动，着力在优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境上下功夫，提升全人群、全方位、全周期健康服务水平。全力推进心血管疾病、呼吸疾病、中医专业国家区域医疗中心建设，以学科建设为突破口，着力提升三级医院的急危重症和疑难杂症医疗服务能力，有效提升县级医院常见病、多发病诊疗能力和院前急救能力，补齐薄弱专科短板，构建优质高效的医疗卫生服务体系。大力提升大滇西旅游环线沿线医疗卫生水平。推进重大传染病救治能力和疾控机构核心能力提升工程，完善省、市、县传染病医疗救治体系，建设国内一流、西部领先、国际接轨的“区域性国际疾病预防控制中心”。
（六）大力发展健康产业，强化产业群聚集效应。提升生物疫苗、健康食品等传统优势产业，培育壮大基因测序、细胞治疗、肿瘤免疫治疗等新兴产业，加强生物技术药研发创新和公共服务平台建设，支持一批重点企业、重点产品开发，支持传统企业向生物技术药方向转型发展。推动健康产业园区、疫苗产业园区、细胞产业园区等示范园区建设，吸引国内外大型医药企业、科研团队入驻园区发展和创业。引导州市因地制宜，科学规划和布局大健康产业和生物医药产业集聚区。
（七）抓住旅游转型契机，全力打造一批半山酒店。以旅游转型为契机，突出自然、生态、小体量、低密度，建筑物与自然景观融为一体，植根厚重的民族文化，打造藏在山间、隐没林中、外观古朴、内部高端、设施现代、服务一流的半山酒店，实现从“卖房间”向深度民俗游、休闲游、度假游转变，推动提升云南旅游的核心竞争力。
（八）满足需求多元化，推出种类多样的康养产品。根据不同市场需求，培育丰富多样的康养产品，满足消费者的消费需求。针对中老年群体，搭建暖冬旅居康养、夏季避暑旅居康养、民俗民风旅居康养、田园式旅居康养、社区式旅居康养、疗养式旅居康养等旅居康养平台，开发食疗养生、山林养生、气候养生产品，打造一批养老度假基地。针对妇孕婴幼群体，开发推出一批满足孕妇以及婴幼的保健和健康类型的康养产品。针对青少年群体，开发推出教育心理诊疗、体育健身疗养、旅居休闲、美容等相关的产品与服务。针对有修身需求的群体，开发保健、恢复、旅居、运动等产品或服务。针对有心理健康需求的群体，开发心理咨询、休闲旅居、场景影像等对消费者的心理产生正能量作用的产品或服务。针对喜欢美食的群体，开发生态观光、农事体验、食品加工体验等产品或服务。在生态休闲旅游景区或者自然生态环境较好的区域，主打原生态旅居、休闲旅居等产品或服务。
（九）加强中医要素融入，建设中医药健康旅游项目。以中药材种植基地、旅游景区、旅游度假区为重点，促进建设一批包括中药材规模化种植（养殖）、饮食文化、健康体验、休闲养生、科普宣传等内容的中医药健康旅游示范基地。在昆明、大理、丽江、西双版纳、腾冲、香格里拉等重点旅游城市和旅游区建设一批养生酒店、药膳馆、中医保健机构、亚健康调理中心、高端保健中心、旅游度假村等中医药健康旅游项目。
（十）加快人才培养，提升康养队伍能力水平。鼓励大专院校增设相应的课程，培养既懂得旅游业务又精通康体养生知识的复合型经营管理专门人才。加强对现有康体养生经营管理人员的的培训工作，提高有关其复合型的知识和技能。针对不同康体养生企业实际，加快对康体养生旅游开发、设计、营销等专门业务骨干人才的培养，不断提升开发和市场开拓水平。针对广大的康体养生企业从业人员，既要加强从业人员的有关业务知识、工作技能、接待礼仪等方面的培训，又要加强职业道德、敬业精神、诚实守信等方面的培训，不断提升康体养生服务人员的爱岗敬业精神和诚信服务意识，从而提高康体养生服务质量和水平。
彭耀民（省政府副秘书长、办公厅党组成员）