“洱海保护治理历程艰难，取得的阶段性成果有目共睹。”在洱海边长大，在洱海边工作，30余载奔走在基层环境保护监测一线，全国人大代表杨晓雪对洱海治理有着深刻认识：洱海保护绝非一朝一夕之功，而是一个长期的系统工程，水环境改善和水生态修复依然任重道远。
“大理白族自治州‘小财政大环保’的现实困境十分突出，随着已建成PPP项目进入付费期，现有的投入保障水平无法满足保护治理资金的需求。”杨晓雪对基层生态环境保护的财力长期稳定投入有着隐忧。
当选全国人大代表多年来，杨晓雪一直为生态环保事业鼓与呼。2019年3月，在全国两会上，她领衔提出将洱海流域生态搬迁纳入国家生态搬迁试点的建议，引起各级有关部门高度重视。
2019年1月，杨晓雪作为全国人大预算工作委员会的联系代表，应邀参加财政部预算工作编制情况通报会。去之前，她认真调研并征询了地方财政部门的意见，参会时积极提出问题和建议：“鉴于大理州自身财力薄弱、重大建设项目需求巨大的实际情况，请求中央和省支持并代大理州发行项目收益与融资需求自求平衡的洱海保护专项债券，切实帮助大理州缓解资金投入压力，支持洱海保护建设。”
经各方积极努力，洱海保护专项债券于2019年7月在上海证券交易所成功发行，首期发行规模30亿元，有效破解了长期困扰洱海治理的融资难题，在全国范围内开创了生态环保领域发行项目收益与融资需求自求平衡地方政府专项债券的先例。
“洱海保护专项债券的成功发行让我备受鼓舞。我最希望的就是通过自己不断的呼吁和努力，为生态环境保护争取更多支持，希望云南的绿水青山真正变成金山银山。”杨晓雪说。
（本报记者 左超 ）