近日，民政部、财政部开展了居家和社区养老服务改革试点工作经验和典型案例收集及遴选工作，遴选出了北京市西城区等51个优秀案例。其中，云南省大理白族自治州《多措并举 着力解决，新建小区养老服务设施配建落实》案例入选。
据了解，按照党中央、国务院部署，2016年以来，民政部、财政部先后在全国遴选了五批203个地区开展居家和社区养老服务改革试点。各试点地区立足本地实际，大胆探索，积极实践，以居家社区机构养老协调发展为方向，以供给侧结构性改革为主线，以解决城市养老难为重点，坚持有为政府和有效市场更好结合，坚持事业产业双重属性双轮驱动，推动解决居家和社区养老服务发展中的难点、堵点、短板等问题，在完善体制机制、创新发展模式、服务保障民生、带动社会投资等方面取得了丰富经验和积极成效。
2021年，大理州发布《关于大理州促进养老托育服务健康发展的实施意见》，在统筹推进居家社区配套服务设施建设、优化居家社区服务等方面作出了明确要求。
统筹推进居家社区配套服务设施建设。在城市居住社区建设补短板和城镇老旧小区改造中统筹推进养老托育服务设施建设。新建住宅小区应按照每百户不少于20平方米建筑面积配建社区居家养老服务设施用房，且单处用房建筑面积不得少于300平方米，到2025年配建设施达标率达到100%。已建成的小区按照每百户15平方米以上的标准，采取政府回购、租赁、改造等方式，因地制宜补足养老设施，并同步开展消防设施改造。到2022年底，原则上所有街道至少建有1个具备综合功能的社区养老服务机构，辖区面积不大、老年人口不多、养老需求不突出的邻近街道可共建1个养老服务机构。在新建居住区规划、建设与常住人口规模相适应的婴幼儿照护服务设施及配套安全设施。老城区和已建成居住区无婴幼儿照护服务设施的，要限期通过购置、置换、租赁等方式，按照有关安全标准改造建设并通过验收，或经消防安全检查具备消防安全条件。
优化居家社区服务。进一步完善社区养老托育服务网络建设，支持连锁化、综合化、品牌化运营。对有失能、残疾、高龄老年人的困难家庭实施居家适老化改造，2021年度支持2500户，2022年支持1000户，2023至2025年每年支持500户，到2025年共支持5000户。建立以社区为平台、社会组织为载体、社会工作者为支撑的居家社区养老服务“三社联动”机制，到2025年社区日间照料机构覆盖率达到90%。鼓励有条件的县市将婴幼儿照护服务纳入社区服务范围。依托当地基层医疗卫生机构及医务人员、计生宣传员、社会组织等建立社区婴幼儿照护服务队伍，开展公益性照护服务。到2025年，婴幼儿早期发展知识普及率、家长及婴幼儿照护者接受科学育儿指导率均达到90%。
让我们一起来看几个大理州在养老服务设施配建落实上的亮点案例：
嵌入式社区“微型养老院”
大理市大理镇玉洱社区嵌入式社区“微型养老院”，通过委托第三方参与运营管理的模式，提供日（夜）间照料、短（长）期托老、大病术后康复护理、老年人助餐、家庭护理能力提升、心理干预和排险上门等一系列的养老服务。
15分钟社区居家养老服务圈
大理市大理镇五华社区居家养老服务中心以“居家为基础、社区为依托、机构为支撑”，充分满足老年人生活需求，建立社区养老一站式、到户式服务，打造“15分钟社区居家养老服务圈”，为辖区老人提供幸福食堂、信息咨询、生活照料、家政保洁、医疗保健等十大类百余项服务。
老年幸福食堂
大理市太和街道关迤社区老年幸福食堂按“四少一多”理念，即“少盐、少油、少糖、少添加、多营养”为老人提供健康营养的餐食，同时能提供助餐、送餐服务，解决社区居家老人、留守老人就餐难问题，让更多的老年人能够享受食堂服务，提高老年人晚年生活幸福指数。