巍山县针对农村党员档案保存不规范、内容不完善、查阅不方便、归属不明确等现状，主动作为，着力解决管理主体不明确、管理混乱、档案不齐全、查询不方便、归口不清晰、保存不规范六个方面问题，不断提升党员档案管理的制度化、规范化、标准化水平。目前，全县已对6995名农村党员档案实现了“一人一档”规范管理。
明确管理主体，解决多头管理问题。压实基层党委主体责任，明确农村党员档案统一由乡镇党委进行管理，指定乡镇党委书记为第一责任人，乡镇党委专职副书记和组织委员为直接责任人，做到专项保管、专人专管，责任到人，不断完善党员档案管理的制度化。
严格专室管理，解决管理混乱问题。充分结合乡镇档案室标准化创建工作，由县委组织部和县档案局派出专人，督促指导乡镇建立专门的党员档案室或在乡镇档案室建立专柜保管党员档案，严防将党员档案作为一般党建资料保管，不断推进党员档案管理的规范化。
严格纪实审核，解决档案不全问题。从2017年起，严格落实发展党员全程纪实制度，按照“一人一档、一事一记、一步一审”的规范要求，对发展党员的每个阶段环节进行详细记载，实行全程纪实、全程监督，严把党员入口关和党员档案资料规范关。严格执行党员档案“凡进必审、凡出必审、即查即改”的原则，重点审核“三书两表一报告”，确保内容详实、填写规范，要素齐全。借助审核档案的契机，逐项与全国党员管理系统核对党员基本信息，确保系统数据与档案材料一致、规范、准确，不断提升党员档案管理的标准化。
严格“一人一档”专项管理，解决查询不便问题。严格落实《中国共产党发展党员工作细则》，坚持以乡镇为单位，统一党员档案样式、统一购买档案盒、统一制定档案目录。对预备党员转正后，有人事档案的，及时将入党材料归入其人事档案。对无人事档案的，及时建立党员档案，将所有入党有关材料存入其党员档案。注重对历年来的党员档案进行梳理，“一人一档”建立党员档案，进行规范管理。
严格分类管理，解决归口管理问题。按照分类管理、归口管理原则，农村党员、“两新”组织党员、返乡大学生党员档案由乡镇、村组逐级审核梳理分类后交至乡镇党委统一管理。机关事业单位党员档案在预备期满转正后，严格按照人事档案要求交至县级管理，其中公务员党员档案由县委组织进行管理，专技人员和工勤人员党员档案由县人社局管理；教师党员档案由县教育体育党工委负责管理。
健全制度体系，解决保存不规范问题。党员档案建立后，指导各乡镇制定了党员档案移交、查阅、转接等各项制度，强化了防火、防盗、防潮等安全管理措施，做到保管有制度、管理有专人、查阅有记录、转接有回执，不断扎紧制度“笼子”，推动党员档案管理不断制度化规范化标准化。
苏春荣（巍山县委组织部）