近年来，漾濞县把抓党建促乡村振兴和为民服务体系建设紧密结合起来，以问题为导向，全方位、全要素、全流程突出“以人民为中心”的理念，创新创立“三聚焦三着力”工作机制，不断将党的群众路线走深走细走实。
聚焦高质高效，着力优化为民服务机制。通过组织引领，聚焦“提质增效”，抓平台建设、理念建设、组织建设，各项为民服务机制得到不断优化。以建强服务平台为基础，通过建立健全县乡村三级联动组织体系、责任体系、网络体系和制度体系，不断推动县级政务服务中心与乡镇便民服务中心、村级为民服务中心有效贯通、无缝衔接，搭建起有联系、有指导、有服务、有资源的为民服务平台，实现为民服务信息化、智能化、数字化。以创新服务理念为驱动，以去除村（社区）官僚化、行政化、机关化为牵引，坚持办公最小化、服务最大化、事项清单化、标识统一化全面完成全县66个村（社区）“四站一室”规范化建设。建立“县级部门围绕乡镇转、乡镇围绕村（社区）转、村（社区）围绕群众转”的工作机制，健全“封闭向开放转、粗放向精细转、被动向主动转”的服务机制，推动形成“7+X”“12+N”服务清单和7大类49项为民服务具体事项，实现为民服务的标准化、规范化、便利化。以筑牢服务根基为核心，全面深化“双整百千”四级联创，有效巩固291个农村党组织规范化建设成果。抓实村组服务阵地建管用，重建地震受损村民小组活动场所7个、修善49个，308个村组活动场所综合服务功能有效发挥。充分发挥中央扶持和县级配套资金，实施4个抱团发展项目绑带30村发展，65个村集体经济收入平均达13.55万元，服务群众经济实力得到增强，实现为民服务制度化、常态化、长效化。
聚焦堵点痛点，着力激发为民服务活力。紧紧抓住“社会治理”关键，聚焦“解决问题”，不断提高群众参与意愿，激发社会活力。以“三治融合”提升农村治理活力，创新开展党建引领提升村民小组治理能力试点，健全领导机制、管理机制、监督机制、保障机制“四大机制”强化治理保障，强化民主选举、民主协调、民主管理、民主监督“四个民主”提升治理水平，开展全民学法、全民遵法、全民守法、全民用法“四大行动”夯实治理根基，实施思政教育、道德示范、新风引领、家风润德“四大工程”凝聚治理共识，以小切口激活村民小组治理“一池活水”，全面破解治理主体弱化、治理手段不优、治理能力不足、法治意识不强等村民小组治理中的突出问题。以“红色物业”破解城市治理难题，以打造“红色物业”为重点，以“双报到双服务双报告”为载体，以党建引领制度化、议事协调常态化、管理服务精细化、纠纷调处法治化、阵地建设规范化、监督评议民主化“六化”机制为抓手，推动小区党务、居务、服务深度融合，形成社区、业委会和物业服务企业全面共治的工作格局，全面破解物业覆盖率低、物业公司和业主矛盾纠纷多、老旧小区物业无人管等问题。目前89个县级单位到社区开展服务1051次，1457名在职党员开展服务10280次，全县20个小区全部组建业委会，3个小区“红色物业”试点取得初步成效。以“三挂三员”优化服务营商环境，在服务优化营商环境中建立“三挂三员”服务机制（每个企业由1名县处领导、1家县级牵头单位、1个机关党支部挂钩，每个企业派驻1名驻企服务员、1名党建指导员、1名服务监督员），细化工作职责，严明纪律要求，以“妈妈式”“保姆式”深入58家企业开展精准、精细服务，着力构建“亲”“清”政商关系，全面破解营商环境不优、思想认识不足、工作方法单一、服务措施简单等问题，营商“软”环境不断优化。
聚焦群众所需，着力提升为民服务实效。以“书记院坝协商会”为载体，以“我为群众办实事”“我为群众算笔账”为抓手和重点，聚焦群众关切，聚力为民服务。以“书记院坝协商会”为载体，坚持书记带动、党员行动、干群联动，全覆盖开展矛盾大排查、问题大起底、风险大化解，累计召开“书记院坝（楼宇）协商会”641场、收集到群众“急难愁盼”问题1840个、办结1737个、办结率为94.4%，制定为民办实事清单7739件，办理民生实事7483件。以“八大行动”为抓手，县乡村三级书记带头，各级干部迅速行动，进村入户与群众想在一起、干在一起，把党的温暖送到群众心坎上，激发广大群众信心决心。把灾后恢复重建作为第一民生工程，广大干部下沉一线挂包帮、转走访，有力推动全县16686户民房恢复重建全面完成、39个公建项目快速推进，灾后重建大提速、干部作风大转变、党心民心大凝聚。以“我为群众算笔账”为重点，结合“一卡通”专项整治，扎实开展“我为群众算笔账”工作。各级党组织跟群众一起算好“民生账”，算出群众感党恩、跟党走的感情；算好“产业账”，算出群众干什么、怎么干的思路；算好“未来账”，算出群众对美好生活的信念。
茶庆文 杨耀宗（漾濞县委组织部）