为进一步规范和加强住宅小区管理，文山市采取“两覆一品五机制”工作举措，立足两个覆盖，以“五制”建设为抓手，打好“四张牌”为载体，着力打造“红色物业”品牌，构建党建引领基层治理新格局，实现服务群众新常态，推动城市住宅小区治理之变。
打好党建引领牌，让“物管”变“红管”。强化物业管理“党建引领”，成立文山市物业行业党委，采取党支部、与社区党组织联合或挂靠组建、选派党建指导员等方式，全面推进业委会和物业党的组织和工作覆盖，组建业委会和物业党组织9个、选派党建指导员161人，实现业委会和物业党的工作覆盖327个。扎实开展“红色服务”，成立“红色物业”工作站，着力解决物业管理不正常、小区卫生脏乱差等突出问题，推动业主、物业、社区“三驾马车”在党建引领下同向发力、同频共振、同轴运转，有效凝聚小区物业管理工作合力，实现“物管”向“红管”的转变。
打好物业管理牌，让“无管”变“物管”。按照“突出重点、分类施策、统筹推进”原则，针对无物业管理、自行管理、弃管、不具备专业化物业管理的小区，采取引入适宜的物业服务企业、社会组织代管、居民自管和社区居委会托管等方式，大力培育“红色物业”品牌，把物业服务企业打造成党的队伍，把党的建设作为一条主线贯穿到服务居民的全过程，破解物业企业服务居民面临的难题，切实提高居民的满意度和幸福感。截止目前，完成物业专业规范管理小区240个，居民自助物业服务196个，实现小区“无管”向“物管”的转变。
打好居民自治牌，让“弃管”变“齐管”。制定印发《文山市推进物业管理全覆盖工作实施方案》，坚持行业指导与属地管理，专业化管理、社区管理与业主自治管理相结合，扎实做好小区业委会筹备组建或换届改选工作，对暂不具备选举业委会条件的居民小区，组建由社区“两委”成员、业主代表等参加的物委会，暂时履行业委会工作职责，确保小区居民的“知情权、参与权、选择权、监督权”。截止目前，全市544个小区全部实现业委会或物委会覆盖，通过法定程序顺利选出小区“当家人”2835名，实现住宅小区“弃管”向“齐管”的转变。
打好治理合力牌，让“独治”变“众治”。建立“双向进入、交叉任职”机制。引导社区“两委”成员与业委会、物业服务企业负责人“双向进入、交叉任职”；建立监督管理机制，建立业委会“负面清单”，实行物业服务企业“红黑榜”和述职制度，强化社区党组织对业委会3399名候选人进行全覆盖审查和管理；建立协调运行机制，以小区为单位建立社区居委会、业委会、物业企业共同参加的联席会议制度，推动要事联议、矛盾联处、事务联办、服务联评；建立联动治理机制，试行“业委会吹哨或物业吹哨、部门报到”的“双哨”制，及时回应和解决群众诉求；建立融入党建工作机制，引导90余家物业企业融入社区党建网格化管理，推动形成组织共建、人才共育、阵地共享、活动共联、服务共促。
在疫情防控处置中，文山市活用小区共治多元力量，组织引导全市544个小区物业、业主委员会9000余名人员投身疫情防控，参与疫情防控知识宣传、人员信息排查、居家监测对象追踪管控及轮班值守等工作，在家门口筑起群防群控的严密防线，为全面打赢疫情防控阻击战提供了坚强组织保证。
马正梅（文山市委组织部）