抓好边疆民族地区的基层党建工作，基础在基层、关键在基层、难点在基层。怒江虽然只有30个乡镇255个村，但山高坡陡、道路崎岖、基础设施十分滞后，2926个村民小组、450公里边境线，加之一线工作力量严重不足，党务工作者把大量时间都花在“来回路上”，导致基层党建工作效率不高、质量不好、基层超负荷运转。为彻底扭转这一局面，怒江州克服财力匮乏等实际，因地制宜、精准施策、高位推进，实施“智慧党建”三年行动，以“智慧”赋能为怒江基层党建工作换挡提效。
真金白银建成“智慧党建”服务平台。怒江在州、县两级成立工作项目组，专项推进“智慧党建”工作，整合资源、项目和资金，累计投入资金2000余万元，建成州、县两级5个“智慧党建”可视化调度指挥中心，覆盖州、县、乡、村四级党组织的333个远程随机调研系统站点，指导3万多名党员、2千多个党组织、1千多名驻村队员全覆盖运用“云岭先锋”系列平台，横向到边、纵向到底的基层党建“智慧化”服务平台基本搭建。
多管齐下健全“智慧党建”管理机制。怒江建立“州统筹、县统管、乡负责”的运行机制，层层压实各级党（工）委书记责任，一级盯一级，层层抓落实，形成上下贯通、齐抓共管的管理格局。建立“周反馈、月调度、季考核”的督导机制，“每周一反馈”加强日常化监管、“每月一调度”开展常态化督导、“每季一考核”进行清单化管理，以预警提醒、约谈、书面通报等强化调度督促力。建立“定责任、定措施、定时限”的整改机制，对标对表每季度大数据分析报告和问题通报、逐条逐项任务分解表，列出整改清单、明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时限，清单化推进整改工作落地落实。
精准施策提升“智慧党建”治理效能。怒江坚持“分级负责、分类指导”，运用“智慧党建”大数据平台，精准发现基层党组织设置、班子配备等方面存在的问题，点对点督导整改，实现党支部规范化建设存在问题动态清零。运用“云岭先锋”网上党支部和远程随机调研系统，实时在线调度指导各地“三会一课”和主题党日开展，怒江州各项指标达标率连续保持100%。全面推广使用“智慧党教”平台，精准识别补训漏训党员，实现“万名党员进党校”培训覆盖率100%。
动真碰硬强化“智慧党建”基础保障。出台《怒江州加强党务工作者队伍建设五条措施》，明确要求乡镇至少配备2名组织干事，确保工作力量充足保障；不得调整任期不满1年的党务工作者，保持工作持续性、稳定性；分级分类定期开展业务培训，加大党务工作者选育培育关心激励机制；足额保障基层党建工作各类工作经费等措施，对落实不力，打折扣、搞变通的，采取通报、约谈、问责等方式处理，以动真格、较真劲的态度和决心，严格落实基层党建基础保障。
何晓杉（怒江州委组织部组织科）