化肥、农药等农资是农业发展的基础。近年来，随着云南做特“绿色食品牌”战略不断推进，以及市场对绿色、有机农产品的需求与日俱增，云南在推广使用绿色农资方面取得一定成效，但绿色农资使用成本较高、群众接受度有待提升等问题逐渐凸显。
弥渡县弥城镇菜农给蔬菜苗施用绿色水肥
推广成效凸显
楚雄州元谋县是云南农产品重要生产基地之一，其蔬菜畅销全国市场，并出口日本、韩国以及东南亚等国家和地区。农业生产离不开农资，记者在元谋县走访时发现，仅县城就有各类农资店铺五六十家，其中不乏大品牌的厂家直营店和加盟商。某品牌农资加盟商赵和中告诉记者，他在元谋销售农资近20年，现在销售的农资都是经过相关部门检测过的绿色农资，而过去那些见效快的高毒农药等农资早就不允许销售。
这从一个侧面反映出云南农资已从传统型逐步转向绿色型。据云南省农业农村厅种植业与农药管理处有关负责人介绍，随着农业农村部有关控肥减药政策措施的落实，云南通过开展“农资替代行动”，采取政策保障和资金倾斜的办法，项目化开展绿色农资肥效试验、调优施肥结构示范等，形成以有机肥替代化肥、低毒高效农药替代高毒低效农药等为主的绿色农资供需服务格局。
目前，全省已累计完成9.05万亩水果、蔬菜、茶叶有机肥替代化肥项目，实施280万亩绿色种养循环项目；推广有机肥施用面积1.43亿亩次，施用有机肥1.02亿吨；实施理化诱控技术1525.97万亩，推广病虫害生物防治1745.04万亩，施用高效低毒低残留农药5349.21万亩；建立水稻、小麦、玉米、马铃薯、蔬菜、果树、茶树农药减量增效示范区807个。
绿色农资成本高
“大企业有绿色农资直供合作商，种植散户嫌绿色农资贵，要经营好农资店并不容易。”赵和中告诉记者，一罐1000毫升的某品牌传统农药价格为30元，种植户普遍都能接受。而一罐同品牌同元素的绿色农药，价格却比传统装贵12元，且同等面积的施用量是传统农药的两倍。
记者从云南省植保植检站获悉，全省种植业农药用量从2015年开始不断下降，目前主要农作物使用绿色农资覆盖率已达37.4%，完成了国家“农作物病虫害损失率控制在5%以下”的防控目标。近5年来，农业农村部对云南省蔬菜检测结果显示，全省蔬菜产品抽检合格率连续保持在95%以上。
然而，监测数据主要来源于规模化、产业化水平较高的龙头企业、示范基地和“一县一业”特色产业。实际生产中，农资使用主体大多是种植散户，病虫害防治方法单一，主要依靠传统农药。而使用绿色农资成本高，群众接受度普遍偏低。
同时，记者还了解到，农药、化肥等农资使用的指导主体主要是农资门店，“农资店多卖药肥与农户少施药肥”之间的矛盾突出。比如，云南省植保植检站监测的全省2万余家农药门店中，绿色农药比例平均不足一成，使用范围主要集中在特色农业领域。由此可见，绿色农资在全省农业生产主体中的推广使用任重道远。
综合施策逐步推进
“下一步，我们将聚焦化肥农药减量工作，推进绿色农资覆盖到户。”云南省农业农村厅种植业与农药管理处有关负责人表示，针对绿色农资使用成本较高、投入保障不足等问题，将针对不同区域类型、不同作物生产方式，开展测土配方施肥、绿色防控技术等。同时，将继续削减化肥和化学农药的用量，加大有机肥替代化肥的推广力度，并配套相关政策、资金等，进一步降低群众使用绿色农资的成本。
云南省植保植检站站长王德海认为，农产品出口占全省出口总额的约30%，药肥污染对农产品质量威胁巨大，积极推进绿色农资的使用覆盖显得十分迫切。因此，应综合施策，推进绿色农资服务体系建设。
首先，在制度上加强药肥管理，开展绿色药肥替代传统药肥，严厉打击假冒伪劣农资，从严查处超范围使用药肥。其次，发挥本土龙头企业、科研院所优势，大力研发和探索多元化绿色农资产品，从源头上降低使用成本。同时，配合使用绿色农资，推广绿色防控技术，构建生物防控体系。再次，大力扶持创建专业化的农资、植保服务合作社，通过推广高效、低毒、低残留、环境友好型农药，结合测土配方施肥及绿色防控技术，引导生产主体规范使用药肥。最后，涉农部门应加大绿色农资推广使用培训力度，加强对药肥使用主体的指导服务，提高药肥经销商的素质。
本刊记者 刘宇/文图