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会泽:践行一线工作法,以党建引领提升基层治理能力

2022-10-27 15:09:56  来源:云岭先锋网

会泽县围绕推进基层治理体系和治理能力现代化,积极探索党建引领基层治理有效路径,扎实践行一线工作法,提升党建引领基层治理能力。

组织筹建到一线,提升党建引领力。深化乡镇、街道扩权赋能改革,推进机构改革、权力下放、权责清单制定等工作,加强对辖区各类组织的统一领导。筑牢村(社区)“桥头堡”,开展村(社区)干部能力素质提升培训,全面推行村级“大岗位制”改革,试点推进“五强五好”村(居)民小组党支部建设,整顿软弱涣散基层党组织34个,启动党员空白村民小组“清零”三年行动,基层堡垒不断坚固。设置“乡镇、街道—村(社区)—网格”三个层级网格,5—10户推选一名户长聘为兼职网格员,协助治理工作,基层治理“神经”不断激活。推动党组织在新业态新就业群体中实现有效覆盖,成立快递外卖行业联合工会和会泽民营快递联合党支部。探索近邻党建新模式,推进“红色物业”建设,成立业委会、物委会54个。

队伍下沉到一线,提升基层战斗力。加强乡镇干部队伍建设。选拔32名“五方面人员”进入乡镇党委班子,对工作表现优秀和乡村振兴实绩突出的乡镇干部,在职务调整、职级晋升、职称评审等方面优先考虑。加强村组干部队伍建设。实施“头雁”引领、“归雁”招引、“雏雁”培养工程,选优配强村(社区)“两委”成员,推荐200余名村(社区)干部参加能力素质和学历水平双提升,回引乡村优秀人才500余人。有序推进转任职级干部下沉一线参与治理工作,选派驻村工作队356支1130人,向25个没有驻村工作队员的村(社区)选派党建引领基层治理工作队员75名。规范网格员选聘、管理、培训、考核机制,整合条块在属地的各类人员建立专兼职网格员队伍,适时组织优秀网格员推选活动。

资源整合到一线,提升服务承载力。深化“街乡吹哨、部门报到”协同联动机制,成立街道大工委5个、社区大党委20个。提升乡(镇、街道)行政执行能力。推进“一支队伍管执法”改革,推动县级执法部门力量下沉,整合乡镇、街道执法力量和资源,成立综合行政执法队,推广“综合执法+专业执法+联合执法”模式,推动执法“碎片化”向“一体化”转变。整合下沉干部、社区民警、乡村医生、退役军人等力量,组建综合性应急管理和救援队伍25支800余人,组建村(社区)群防群治队伍,建立完善应急预案和专项处置方案,组织开展综合应急演练1500余次。开展非煤矿山、危险化学品、道路交通等重点行业领域安全生产专项整治,累计排查各类企业、场所7056家(次),整改问题4684件。

举措落实到一线,提升民生保障力。全面推行“五包五访”为民服务机制,县处级领导包保乡镇、街道,乡镇班子成员分片包保村(社区),村(社区)“两委”班子成员及驻村干部分片包保村(居)民小组,党员干部下沉包保群众,深入一线恳谈民情、为民办事。实施“互联网+基层治理”行动,推进智慧社区、智慧村组、智慧小区建设,建成基层治理视频调度指挥中心5个,开发“治理云”,对居民实行“红黄绿”三色标识动态管理,做到精准管控、精准服务。

力量动员到一线,提升共治凝聚力。广泛开展“党员亮身份、公开亮承诺、设岗定职责”和“我家有党员我家做表率”活动,在农村推行党员户挂牌公示、无职党员设岗定责,引导党员示范履职。成立乡村振兴理事会和居民议事会,修订完善村规民约381份,多形式开展各类协商活动1000余场,引导群众民事民议、民事民办、民事民管。探索推进社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社区公益慈善资源“五社联动”,招录43名服务岗人员充实社区服务力量。发动“两代表一委员”、新乡贤、“两新组织”力量参与基层治理。4000余名干部参与“干部规划家乡”行动,完成308个村庄规划编制。组建县乡村志愿服务队伍和党员先锋服务站(队),开展人居环境提升、助老助残、民族团结等实践活动190余场次,参与群众3万余人次。

李官耀(会泽县委组织部)

责任编辑:李宏刚

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