会泽县作为典型的劳务输出大县，每年劳务输出人员45.3万余人，面临着留守老人留守儿童照护缺位、家庭婚姻矛盾纠纷易发等问题。为此，会泽县以五星乡为试点，积极探索实行“三帮”留守老人、“三助”留守儿童、“三送”留守妇女、“三个一”结对帮扶的服务模式，切实解决务工大军后顾之忧，为党建引领基层治理蹚出新路子。
“三帮”安身，当好留守老人“红管家”
留守老人主要以村组干部、驻村工作队员帮扶为主，开展帮健康、帮生活、帮幸福“三帮”活动。帮健康。由乡镇卫生院牵头，定期对留守老人开展保健知识讲座、保健咨询和义诊志愿服务活动，并建立留守老人健康档案，对患有疾病和慢性病的群体，安排专门医生定期跟踪服务。帮生活。由村（社区）“两委”成员划片负责，每周开展一次“敲门行动”，实时摸清留守老人健康状况、生产生活需求和困难，针对性地开展帮助。帮幸福。以村民小组为主体，组织健康状况较好的留守老人，开展门球比赛、广场舞、看电影、聊家常等活动，丰富老人精神生活，让其保持乐观健康状态，增强幸福感。
“三助”暖心，当好留守儿童“硬靠山”
留守儿童主要以乡镇团委、中心校和社会帮扶为主，开展助心、助学、助困“三助”活动。助心。整合本地教师、老党员、老离退休干部及乡贤能人等力量，关心留守儿童成长，一对一常态化开展心理疏导、励志教育和帮助解决生活困难问题，为留守儿童传递社会温暖。助学。发挥学校在留守儿童教育主渠道、主阵地、主课堂的作用，针对留守儿童开展“课后一小时延时服务”，针对留守儿童开展课业辅导、兴趣爱好培训、心理疏导等关爱服务。助困。积极向上级争取关爱帮扶资金和项目，利用“六一”、春节等有利时机，广泛开展慰问、志愿服务和关爱宣传活动，全力帮助留守儿童解决生活困难。
“三送”和谐，当好留守妇女“娘家人”
留守妇女主要以妇联、社保中心、司法所、派出所和驻村工作队等帮扶为主，开展送政策、送技术、送岗位“三送”服务。送政策。由乡镇妇联牵头，司法所、派出所等部门配合，组成宣讲团，依托妇女议事会、“妇女之家”等阵地定期开展惠民政策宣讲、以案释法、家教家风主题教育等活动，将党的政策、法规和良好家教家风传到每名留守妇女，每年为留守妇女开展1次免费体检和心理咨询活动，潜移默化中和谐家庭关系、更新教育理念、维护自身合法权益。送技术。由县人社局挂包指导，乡镇社保中心牵头实施，网格员配合推进，全面摸清留守妇女创业就业技能需求，针对性开展种植、养殖、烹饪和刺绣等实用技术培训，大力实践“以工代训”模式，就近安排留守妇女到基地企业培训，提高留守妇女创业就业技能水平。送岗位。针对留守妇女出不去的现实困难，由产业办牵头，对接乡镇内种养殖企业大户和其他企业，盘清适合留守妇女的岗位，结合其技能水平，就近就便安排留守妇女就业创收，让其既能照顾家庭，又能增加收入。加大“贷免扶补”等创业扶持力度，最大限度降低留守妇女创业障碍。
“三个一”结对，确保帮扶全覆盖
由乡镇社保中心牵头，采取“每一名留守儿童都有一位教师结对帮扶、每一名留守老人都有一名村组干部结对帮扶、每一名留守妇女都有一名妇联干部结对帮扶”的工作模式，中学、中心校、妇联及驻村工作队员、专兼职网格员，精准调查核实属地“三留守”人员，建立“三留守”人员动态管理信息台账，按季度进行动态管理，对农村“三留守”人员进行关爱服务，确保每一名留守人员都有具体的干部结对帮扶。同时，发挥驻村工作队资源、信息、人脉优势，建立结对帮扶机制，协调社会力量给予派驻村（社区）资金、项目、技能等方面支持。
李官耀 冯文曦 冷彦（会泽县委组织部）