近年来，普洱市思茅区大力实施村级事务规范化管理“阳光工程”，通过建制度、强培训、促执行、严监督，推进村级重大事项决策制度化、科学化、规范化，让村级事务运行公开透明、阳光高效。
照单公开，职责全明确。各乡镇（街道）按照区级修订的村民自治章程和村规民约等11个“四议两公开”清单事项，进一步细化清单78个。依托村级组织“大岗位制”“一村一策”制定村干部分工方案，规范各村（社区）岗位设置、职责任务、认岗分工，厘清村级组织和村干部行使权力的内容。同时，广泛收集群众最关心、干部最易出问题的村级权力事项50条，梳理形成涉及基础党务、重大村务、“三资”管理、涉农项目、便民服务等5类36项村级权力清单，结合“四议两公开”程序，绘制“小微权力运行流程图”，确保村干部用权“照单操作”。
培训引导，人员全覆盖。坚持分层、分类、分批靶向赋能，全覆盖开展村（社区）干部、驻村工作队员教育培训。区、乡两级把党风廉政建设、三资管理业务等纳入村组干部培训教学内容，把“四议两公开”列为村组干部、驻村工作队员培训的重要内容，区、乡两级共举办培训班10期，开展现场演练1次，对村（社区）“两委”班子和村（居）务监督委员会主任开展培训共2期319人，培训村组干部、驻村第一书记、驻村工作队员1400余人次，利用支部主题党日培训农村党员4800人次。
结果透明，过程全规范。按照党务村务财务“三公开”要求，梳理思茅区村级事务公开清单、制定公开事项目录，统一公开内容、公开时间、公开程序。通过统一设立公开栏，落实村级党务村务财务公开制度，实现公开经常化、制度化和规范化。同时，用好云岭先锋APP网上党支部平台，每个党支部每个月对党费收缴开支、党组织活动、党员承诺等内容都进行公示。全区共实现党内党务公开9633条、社会公开289条。
纠建并举，监督全方位。区委通过常规巡察＋专项巡察，实现区级部门、村（社区）党组织巡察“全覆盖”，抓实巡察整改“后半篇文章”，确保建章立制、规范管理。强化村务监督委员会工作的规范化建设，推动村（居）务委员会主任、纪委书记对乡镇（街道）党委述职述廉。制定《思茅区农村集体资金资产资源暂行管理办法》，涉及村级财务管理、土地征占与补偿等事项，须经村务监督委员会审核。2022年以来，村务监督委员会累计监督事项491件，驳回财务支出不合理等事项130件，发现、纠正问题67个，广泛发动村民参与监督“小微权力”，解决村民生产生活难题626个，调解村民纠纷219件。
陈豪（思茅区委组织部）