泸西县持续激发党建活力、发挥组织优势，着力推动基层治理从“大幅创新”逐步转变为“精细整合”，更大限度地发挥基层治理单元的作用，以良好的基层治理成效为乡村振兴聚能增势。
做活“引领乘法”，以一个带动一批，以点带面释放大能量。强化政治引领，在行政村建立以“村党总支”为核心，村民委员会、村务监督委员会、村民代表会“四位一体”的治理模式；社区建立“党建大联盟”、“大党委”、党组织、居委会、党群服务中心“五位一体”的治理模式，配套建立五级联席会议制度。推行党员带群众“1+N”模式开展常态化走居入户，促进党心民心交融；深化人才引领，选优配强村组干部、全面推广实施“并岗提薪”制度的基础上，持续挖掘优秀青年人才，建立400余名村（社区）后备干部库。探索推进建设“乡贤馆”“乡贤帮扶中心”，组织联络联谊、座谈走访等活动，推动优秀年轻人才和乡贤能人参与矛盾纠纷调解、村事共商、规划家乡等，为基层治理提供良好的智力支撑；推树典型引领，广泛开展道德模范、“泸西红人”“最美家庭”“平安家庭”“好媳妇”“文明户”等创建评选活动，推动创建“全国文明村”1个、省州级美丽村庄2个、州级文明新风示范村15个、州级“党建+信用”示范村3个，用典型模范教育引导群众。
深化“权责除法”，划细划小治理单元，精准作战发挥大作用。网格运行精细化，按照“地域相邻、人员相熟、邻里相通”原则，全县8个乡镇划分五级网格1277个；城区192个小区全部纳入社区“大党委”管理，划分五级网格76个，推进党的“神经末梢”和社会治理“基础单元”深度融合，实现基层治理“精细化”；服务管理精益化，构建多元的综合性社会服务“微平台”，通过广场定点协商、院坝日常协商、田间地头流动协商等形式，进一步拓宽矛盾纠纷调解阵地，实现了“众人的事情由众人商量”；公共保障精准化，在全州首家推行法律援助惠民“点援制”，将全县52名法律工作者基本信息编制成“点援制”名册，由受援群众“点员配单”。建立以村级调解委和村小组调解站为基础的村级调解平台，设立基层调解组织37个，配备专兼职调解员40余名，架起为民服务的“连心桥”。
完善“协同加法”，多方联动融合推进，共建共治构建大格局。制度协同推进，完善“四议两公开一监督”等民主治村工作机制，认真落实村级“小微权利”清单，对基层群众“大事小事”，通过“说、议、办、评”等方式，实现用“村民的话”管“村民的事”。按照“一村一策”原则，主导修订完善全县510个村小组村规民约，形成了简便易行、各具特色的“村规民约”；群众协同共治。整合党员、村组干部、群众力量，建立环境卫生“村、组、网格、户”及门前“五包”、田园“三包”责任制并100%落实，推动建成小菜园、小果园、小花园“小三园”12000余平方米，实现了人居环境和村容村貌全面提档升级；经济协同发展。以“党总支+服务社联农户连龙头企业”模式为抓手，大力实施“村集体经济强村”，2022年，87个村（社区）集体经济收入平均达48.17万元，其中经营性收入平均达20.92万元，有效解决了基层党组织“无钱办事、无力办事”的问题。
落实“疏解减法”，精简提质实打实干，激发自治自理大活力。推进减负松绑，大力整顿基层职权事权，把不必要的行政事务剥离出去，把不能缺的自治内容纳入进来，将村级承担的工作事项179项工作事项精减为76项，清理不再出具证明事项20项，进一步厘清群众自治权的边界；强化正向激励，对基层人民调解人员调处的案件实行“县乡双奖”，最大限度降低基层调解员生产生活和调解工作的冲突负担，按照一般纠纷100元/件、疑难纠纷200元/件、重大纠纷300/件的县级奖补标准，乡镇按照不低于县级标准进行再次奖励。近年来共兑现奖励资金130余万元，全县矛盾纠纷调解质效有了明显提升；常抓移风易俗，实行政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合，发挥好“红白理事会”“道德评议会”“红黑榜”等作用，常态化推进移风易俗，革除陈规陋习，成功创建了新坝、白露等一批集“生态宜居、乡风文明、治理有效”为一体的美丽宜居乡村示范点。
朱焕英（泸西县委组织部）