近年来，文山市新平街道城投绿叶小区坚持以党建引领为核心，以居民需求为导向，增强居民融合为目标，直面小区治理中的“难点、痛点、堵点”缩影，积极探索实施“2233”基层治理新模式，“红色业委会”唱主角治理故事拉开序幕，进一步提升业主幸福感、获得感。
践行“双承诺”，党建引领画出服务“同心圆”。紧盯小区治理薄弱点、空白点，组建老旧小区党支部，构建“社区党委—小区党支部—网格党小组—党员中心户”的组织架构，注入“红色基因”，建立“承诺+服务”机制，践行建新功行动号召。每年年初，召开业主大会，由业主委员会、物业公司公开承诺，即：“业主委员会从服务业主、监督物业、配合社区工作等方面制定年度服务承诺”、“物业企业从小区公共设施建设、绿化美化、矛盾纠纷调解等方面制定年度服务承诺”，自觉接受业主监督，将承诺事项纳入小区年度工作计划，明确完成目标，由街道、社区共同联合、共同发力、共同推动，形成“街道主导、业委会主推，社区主责、物业主抓”的工作格局，业主委员会公开承诺4次，办结承诺事项72件，物业企业公开承诺3次，办结承诺事项612件，已解决小区水电移交、合理划定停车位1175个、排查电梯安全隐患20余次、配置充电桩80个、上门提供免费家电维修20余次。
开展“双评议”，激发小区自治增添“新活力”。每年年末，实行组织评议、群众评议“双评议”制度。由社区党委召开年度小区治理联席会，业主委员会和物业公司向社区党委述职，党委委员就业主委员会、物业企业履职情况进行打分，述职评议结果及时反馈，并在各小区内进行公示。由业主委员会组织召开业主大会，对业主委员会、物业服务企业年度服务事项完成情况进行评议，评议结果在小区内进行公示。制定《城投绿叶小区治理评判机制》，全面调动业主委员会、小区业主和物业企业参与小区治理和评议，形成业主参与、业委会和物业主抓、社区党委委员共同评议的小区治理新格局，以“亲邻、友善、同心、筑梦”为主题，在小区建设睦邻共建、邻里议事、近邻服务等功能于一体的“邻里驿家”，搭建起家门口的“共享家”，增进小区居民之间的互联互动，推动邻里党建工作向小区延伸，构建“与邻为善、互融互动、守望相助”小区自治家园文化，居民变“旁观者”为“参与者”。评议结果与业委会表彰、物业公司等级评定、物业企业续签等结果挂钩。截至目前，共开展年度小区治理联席会3次，年度业主评议大会3次。
制定“三公约”，真心实践答好民生“必答题”。制定业主委员会“八不准”公约，即“不准做违背党纪国法事情，不准挪用共有财产，不准泄露业主信息，不准收受红包礼金，不准利用关系推荐他人就业，不准擅自使用会章，不准弄虚作假、因私害公，不准欺上瞒下、两面三刀、拉帮结派、散布谣言”，正确发挥业主委员会带头示范、上传下达、左右协调作用，实现“红管家”服务，拉近与居民距离。制定物业企业“八必须”公约，即“服务态度必须热情，服务设备必须完好，服务技能必须娴熟，服务项目必须齐全，服务方式必须灵活，服务程序必须规范，服务收费必须合理，服务效率必须提高”，负责开展安全巡查、设备维护、环境养护、氛围营造、活动开展等服务职责，擦亮“红色物业”品牌。制定业主“八遵守”公约，引导居民主动参与小区事务，倡导“有事共商量、有难齐帮忙、有呼必有应”的“邻里家”文化，让“闲事”变“家事”。以“三公约”的“紧箍咒”效应约束业主、业主委员会、物业企业“三方行为”规范，为市民精神文明建设和文明城市创建“添砖加瓦”。截至目前，组织签订业主公约850余份、业主委员会公约9份、物业企业公约1份。劝导遛狗不牵栓不文明现象3起，下发门前四包责任书25份。
做到“三满意”，构建基层社会治理“新格局”。群众满意业委会。业主委员会牵头，结合物业企业职能职责及小区建设需求、街道和社区年度中心工作制定为民办实事清单，按季度公示为民办实事进度，切实想民之所想，急民之所急，办民之所需，干民之所盼。群众满意业主代表。满意不满意，代表来评议，业主委员会召开“创满意小区向群众报告”工作评议会议，代表广大业主权益，始终执行业主大会决议，始终坚持冲在服务业主第一线，做群众满意代言人。群众满意物业企业。物业企业必须模范遵守“八必须”公约，结合节假日节点丰富开展普法宣传、会诊、暖邻关怀等活动，丰富业主生活，做群众满意企业。目前，公交站点已增设，小区内部实现快递一站式取件，“爱心理发室”、便民工具间全天开放，矛盾纠纷发生率大幅下降，群众安全感、满意度大幅提升。截至目前，红色业主委员会共联合辖区“三双”报到党员、楼栋长、议事员、党员中心户、“红管家”队伍等开展“绿美文山先锋行活动”7次，“牛皮癣”小广告治理185次，楼道杂物“三乱”整治86余次、消防安全管理等专项督导整治行动2次、义诊2次，开展各类宣传20余次，发放各类宣传资料1600余份，开展综合性环境整治10次，绿化带植绿补绿200㎡，群众满意度达95%以上。
韦荣彪 白贤 缪锦丹（文山市委组织部）