近年来，麻栗坡县把加强城市基层党建作为推进城市基层治理的“总抓手”，积极构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局，实现党建引领城市基层治理水平和服务群众效能“双提升”。
优化配置，建强堡垒，推动基层党组织由弱转强。坚持把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举，推动资源和力量下沉，切实增强基层党组织为民、便民、安民功能，打通基层治理“神经末梢”。一是选优配强“领头雁”。拓宽“视角”，选优配强5个城市社区35名“两委”成员，实现社区“两委”年龄、学历“一降一升”，“一肩挑”应挑尽挑目标。全面落实“减岗增薪”和“大岗位制”改革，社区干部在岗在位在状态。二是压紧压实工作责任。逐级落实党建工作责任制，每季度至少召开1次联席会议专题研究部署基层党建工作，建立镇党委书记抓党建促基层治理责任清单，各党政班子成员每周至少1次下沉基层指导工作落实，推动社区集中精力抓党建、抓治理、抓服务。三是优化阵地建设。坚持硬件、软件提标提质，推行社区“一站式”办公，设置“一站式”服务站点，深化“最多跑一次”和“放管服”改革，打造5个标准化社区党群服务中心和1个调解室、议事厅，形成“治理枢纽”，推动服务居民专业化、精准化、精细化。
统筹布局，健全链条，推动网格化管理由虚转实。积极构建网格化服务管理体系，建强治理基座，做实基层网格化服务管理，通过“小网格”撬动基层社会“大治理”。一是推动“一网管理”。强化县级“指挥层”、乡镇级“枢纽层”作用，以社区党组织为核心，党支部为脉络，将5个城市社区精细划分为1094个网格，成立24个小区党支部，形成支部引领网格、党员融入网格、群众聚合网格的社会治理新格局。二是推动“一网多员”。配备“社区党组织+小区党支部+党员中心户”网格管理员162名，完善组织体系。充实295名片区民警、辅警、党员、群众等人员力量，下沉网格，建立“分片负责、上下联动”的运行机制，“一体化”推动城市基层治理。三是推动“一网共治”。加强和创新城市基层治理模式，将民生保障、社会服务、综合治理、应急管理、环境卫生等工作融入网格，构建“e网通”治理小程序，优化19类便民事项，落实“社区吹哨、部门报到、协同处置”机制，推动需求在网格发现、信息在网格采集、隐患在网格排查、矛盾在网格化解、服务在网格开展，大事全网联动、小事一格解决。
党建联建，共建共享，推动服务成色由浅转深。坚持把中心大局、民生实事作为抓党建促城市基层治理的落脚点，充分发挥城关镇“大工委”、社区“大党委”作用，党建联建，打通服务群众“最后一百米”。一是深化“双报到双服务双报告”机制。建立完善“资源清单、需求清单、服务清单”，吸纳70余家县级单位、群团组织加入社区“大党委”，1600余名在职党员下沉“网格责任区”，推动“我为群众办实事”多点“开花”，打造共驻共建共享党建综合体，释放党建“外溢”效应。二是打造“党建+红色物业+红心服务”模式。组织5个社区党组织与文山德帆物业麻栗坡分公司共画社区治理同心圆，深化红色物业红心服务，推动社区集体经济和社会治理实现突破。针对“三无小区”，均衡党员力量，推动“双报到”党组织全覆盖，凝聚服务管理工作合力。三是建强“党建+两新组织+社会服务”模式。强化金锋建筑有限责任公司党支部“党旗红企业兴”品牌创建，统筹推进华宇广场楼栋党支部、华宇河畔党支部等商务楼宇、商圈市场等新兴领域党建实体化运作，在文明城市创建等中心大局和社会服务中打造“党建+服务”示范带，扩大党建联动效应。
唐浩森（麻栗坡县委组织部）