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麻栗坡县:“五治融合”赋能基层治理

2023-11-03 15:33:40  来源:云岭先锋网

麻栗坡县深入贯彻落实中央和省、州关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设部署要求,坚持统筹谋划,紧密衔接,协同落实,扎实推进党建引领“五治融合”各项任务落细落实,基层治理体系进一步健全、治理能力不断跃升。

建强基层组织,增强政治引领能力。深入开展基层党建“五聚焦五提升”行动,全面构建“乡镇党委——村(社区)党组织——村(居)民小组党组织——片(小)区党小组——党员中心户”治理体系;建立县乡村三级网格化服务管理中心,以“5户—10户”为单位将全县精细划分为7685个微网格,将党员、乡贤等吸纳担任网格员,明确111个县级单位挂联包保,选派1名在职干部担任微网格指导员,探索建立“网格+党建”“网格+政务服务”“网格+矛盾化解”“网格+乡村振兴”模式,实现一网多能、一网兜底;选优配强基层治理骨干队伍,配备专职村(社区)治理专干100余名,推动“网格吹哨、部门报到”,组织6000余名机关党员干部下沉村(社区)开展“三双”活动,有效夯实基层治理基础。

构建法制体系,增强法治保障能力。以普法强基补短板为契机,积极搭建乡镇“一庭两所一中心”法律服务平台,推行“一站式”矛盾纠纷多元化解,建立“统一受理、分类调处”和“部门联动”工作制度,精准选派民警、法官、司法所人员、专职联络人员、法律服务人员共130余人到平台合署办公,并将村级综治中心专干、人民调解员、网格长纳入调解队伍,实现信息共享、无缝对接、矛盾联防、纠纷联调的工作合力;落实党员干部联系群众“四必到”“五必访”要求,大力推行“以案释法”进村(社)、进家门,并解决邻里矛盾、山林地界争议等问题,定期联合开展法律法规、调解技巧、调解程序、调解文书制作等“实操”培训,增强调解员依法调解的能力,塑造“1+1+1+1>4”的基层治理成效。

倡导文明风尚,增强德治教育能力。充分融合感恩奋进教育、移风易俗教育等活动,设置全县107个村(社区)“党建书架”,推动党建读物学用工作向基层拓展,鼓励有条件的村建设“村史馆”,党员干部带头讲党课、说奋进,组建80支乡村文艺队,编排乡土文艺节目120余个,引导群众忆苦思甜,增强爱党爱国意识;围绕全县省级、州级“两优一先”典型事迹,摄制5部党员教育片,利用智慧党建平台循环宣传展播,引导群众学习“身边榜样”;全覆盖新评新订村规民约,设立村级“红黑榜”,将不参与人居环境整治、不执行村民公约等行为作为负面评价指标,开展“最美家庭”“绿美庭院”“道德模范”等评选活动,选出各类示范典型2300余户,引导群众自觉对标先进、向上向善向美。 

健全自治组织,增强村民自治能力。完善“四议两公开”“三务公开”等制度,定期将村级事务通过公开栏、群众会、微信群等形式进行公开;整合1万余名干警、干部下乡开展普法宣传,切实提升群众参与民主监督意识,村(社区)全覆盖设立监督举报箱,推广小微权力“监督一点通”程序,破除“不会监督、不敢监督”困局;组建道德评议会、红白理事会等群众自治组织,常态化“进院坝听民意”,依托村组每月板凳会、火塘夜校等形式,紧扣项目推进、纠纷调解等方面,畅通群众表达诉求、民主协商渠道,形成“村民说事、集体议事、干部办事、大家评事”的民主自治管理模式。2023年以来,共服务各类特殊群体6070人,排查化解纠纷300余件,解决群众“微心愿”“微小事”400余件,收集意见建议469条。

优化信息平台,增强智治支撑能力。强化党建引领,创新打造集党建元素、网格化管理、群众服务等多功能版块为一体的“基层社会治理e网通小程序”,依托乡镇、村社指挥中心和村居组网格强化三级联动,将“e网通”小程序二维码“嵌入”网格化信息公示牌,推动群众扫码注册,鼓励群众通过“我要爆料”端口以“文字、照片、视频”三种形式“随手拍、随时报”;以“家庭”最小单元为切入点,创新智能化“家庭治安积分”预警系统,建立“诉求反映——平台预警——研判推送——分流处置——办结反馈”的闭环运行机制,推动“接诉即办”,“诉求反映”至“分流处置”最快仅需1分钟,实现“一网共治”精准化、智能化、效率化。“码上反映、马上办理”民情直通平台,受理群众有效问题诉求1500余件,办结率 97.65%。

杨晰 (麻栗坡县委组织部)

责任编辑:谭江华

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