曲靖市沾益区把“实”的要求贯穿主题教育全过程，聚焦基层治理中的“疑难杂症”，破部门壁垒、通办事机制、转干部作风、提办事效能，激活主题教育强大动力，推动主题教育成果转化为服务群众的生动实践，为群众、企业办实事解难题，办好惠民利民实事。
“小窗口”发挥大作用
从昆明来的王阿姨竖起大拇指，连声称赞沾益区“办不成事”窗口服务贴心。王阿姨是沾益人，退休后长期在昆明照顾父母，近期，王阿姨回沾益办理老年优待证，按规定需本人持户口册、身份证和2张红底半寸照方能办理，但王阿姨只随身携带了身份证，无法当场办理。王阿姨到“办不成事”窗口求助，工作人员了解情况后，为了不让王阿姨往返折腾，由“办不成事”服务站工作人员持王阿姨身份证到区公安分局户籍窗口查询户籍信息，同时安排专人带领王阿姨到最近的照相馆照相，王阿姨很快就拿到了老年优待证。
群众在沾益区“办不成事”窗口办理业务
群众办事常遇到材料带不全不能办、条件限制不好办等问题，导致个别群众办事有怨气、不满意。沾益区在开展主题教育过程中，把群众不满意、反映突出的问题作为整治的重点，依托区政务服务管理局“办不成事”工作站，主动服务、靠前服务，让群众只进一道门、只到一扇窗、只跑一趟路就能把要办的事办好，有效化解群众的操心事、烦心事、揪心事，累计为群众排忧解难17件。沾益区政务服务局相关负责人说：“以前干部遇事总是站在方便工作的角度看问题，主题教育开展以来，我们从优化服务的角度进行了深入的研判，持续用好‘办不成事’服务站，就是要倒逼干部遇到问题，多站在办事群众的角度想办法，少为办不成事找借口。”
“大党委”解决大难题
沾益区“办不成事”工作组研究水土保持方案事项
曲靖市鸿博煤业有限责任公司业务员冯金利到“办不成事”窗口求助，反映企业洗煤项目水土保持行政许可手续办理遇到了问题。原来，冯金利所在企业于2009年从其他企业那接手洗煤项目，2011年重新立项扩建成现有项目。水务部门根据相关规定要求企业补报水土保持方案，冯金利在递交资料时，被告知还要补交“前身”项目的水保方案，这把冯金利难住了。上一个项目立项已过去10余年，当时的地形地貌已经不复存在，也没有留存影像资料，方案根本无从下手，“办不成事”服务站也难以解决。“办不成事”服务站将问题上报给政务服务联合党委，经召集区直相关部门现场核实、联合会商，认为企业的生产资质和审批手续都不存在问题，不应该让企业承担历史遗留问题的后果，决定对企业已经提交的现有资料按流程接件开展行政审批工作，避免影响企业正常的生产经营。
针对部分情况复杂、单一部门难以解决的企业群众诉求，沾益区组建了政务服务联合党委，通过业务联办、问题联议，更好统筹资源、整合力量、提升效能，做到问题集中研判、事项高效办理、结果及时反馈，在重要领域和关键环节为企业群众解决了一批难点堵点问题，截至目前，已解决各类“疑难杂症”6项，50余家企业受益。
“一件事”集成化办理
在以前，农村建房审批因涉及多部门多层级，审批时限长达3-6个月，群众“多头跑、往返办、怨气大”，催生了农村无序建房、违规占地等基层治理的痛点问题。沾益区为疏通堵点、化解痛点，把农村建房审批确定为“一件事”，把农业农村、自然资源、村镇规划审批等职能整合下放到乡镇（街道），依托乡镇（街道）综合执法队，把服务送到基层一线，审批办理时限压缩到了14个工作日内。菱角乡水井坪村村民毛大爷的子女都不在身边，他在谈到自己建房的经历时，对乡综合执法队竖起了大拇指：“我盖房子的时候，村上帮我弄了申请材料，过了3天执法队就来现场看，乡上我都没有跑，10来天就批下来了。”
沾益区召开“一件事”模块化工作推进会
沾益区聚焦基层落实难点、协调痛点、整合堵点，把“一件事”模块化运行改革作为不断推动主题教育落地见效的重要抓手，按照先定事、再设模、后建制的思路，将跨部门、跨领域、跨层级，协调难度大、群众急难愁盼的事项确定为“一件事”，通过机制重塑、流程再造，实现“一件事”集成办理、一个部门管到底。已确定5类重大民生事项纳入“一件事”模块化运行改革，“一件事”组建一个模块、成立一个专班、制定一套流程，环节能减就减、时限能缩尽缩，以党员干部多流汗，换企业群众少跑腿，实现了群众和企业办事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变，让干部尽心、群众省心、企业安心，以为民服务的实事检验主题教育的实效。
张晓颖 詹满学（曲靖市沾益区委组织部）