“四下基层”是习近平同志在福建宁德工作时大力倡导并身体力行的工作方法和工作制度，具体是指宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层。“四下基层”体现的是人民至上的群众观，是领导干部走好群众路线的重要方法。
用好用活宣传智慧。宣传党的路线、方针、政策是党员的基本义务，也是“四下基层”的重要任务。领导干部要以身作则，坚持把党的基本路线贯彻工作始终，在坚持党的基本路线这一重大问题上，始终做到全面理解和正确贯彻执行，坚定走好思想路线、群众路线，用党的方针政策指导实际工作。要学懂政策，带头吃透政策，精准把握好政策的实质要义，做到胸中有大局，对政策执行有底有数。要讲好政策，宣传政策不是简单地当传声筒，而是要把政策当方向、当红线，把政策转化为具体的工作措施，更接地气、更贴民心地向群众进行宣传讲解。
做实做细调查研究。调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功，是践行群众路线的生动形式。党员干部要通过深入实地考察，充分掌握第一手资料，了解群众诉求，认真进行分析研究，为解决群众困难，进一步总结经验方法得出结论，从而密切党群关系。调查研究下基层，了解的是实情、真情，要通过“四不两直”真调查、深研究。调研前，切忌线路“踏勘”、杜绝群众“演员”；调研中，不摆架子、不走马观花；调研后，不指手画脚，不草草问效。
真诚沟通接访下访。信访接待下基层就是变“坐等问题”为“上门服务”，把群众工作送到群众“家门口”，让党员干部与群众以面对面的方式进行沟通交流，是最直接又最能表达人民真实意愿的方式，在具体工作中，要制定干部接访下访责任清单，并严格推行接访下访日制度，变群众上访为干部下访、无序上访为定期接访、重复上访为上门回访，把接访下访真正做成群众表达民情、民意，干部解决实事、难事的第一窗口，把群众工作做在第一线，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
直奔问题现场办公。把办公“主阵地”从办公室、会议室搬到建设工地、田间地头、街头巷尾，进行现场集中会诊，共同研究和协调解决工作中出现的各种问题，易于了解实际情况，能及时完善工作措施、纠正工作偏差，适时组织调整、调度，实事求是及时解决问题，确保各项决策部署落地落实。特别是对一些急难险重的工作，通过现场办公，在一线共同研究，即席拍板定案，大大提高了工作质效。通过现场议事、现场答疑，高效解决问题，让群众信服。现场办公会要形成制度、成为常态，并提前做好充分准备、搞好上下沟通协调，内容时间、参加人员等方面要认真审核，切忌议题不明、目标不清、议而不决，甚至闹出把现场办公搞成“现场爆料”的笑话。
总之，“四下基层”为基层及群众提供了“点对点”服务，实打实解决问题，实现了在一线找问题、在一线破难题、在一线抓落实，已普遍成为领导干部及广大党员的广泛共识和自觉行动。
和秀元（中共玉龙县委办公室）