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中国共产党云南省委员会组织部2024年预算公开

2024-02-07 18:25:38  来源:云岭先锋网

中国共产党云南省委员会组织部2024年预算公开

目 录

第一部分 中国共产党云南省委员会组织部2024年预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、省对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 中国共产党云南省委员会组织部2024年预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表(按功能科目分类)

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、项目支出绩效目标表

十、政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、政府购买服务预算表

十三、省对下转移支付预算表

十四、省对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表


中国共产党云南省委员会组织部2024年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

(一)部门主要职责

1.研究和指导全省党组织、特别是党的基层组织建设,探索各类新的经济组织中党组织的设置和活动方式;研究规划党员教育和党员管理工作,制定全省发展党员的计划和措施、组织新时期党的建设的理论研究;主管党刊《云岭先锋》。

2.研究提出州市、省委和省级国家机关部委办厅局及其他列入省委管理领导班子调整、配备的意见和建议;加强领导班子的思想作风建设;负责省委管理干部的考察和任免、工资、待遇、退(离)休审批手续的办理;承办省管干部的调配、交流及安置事宜。

3.统一管理公务员录用调配、考核奖惩、工资福利、培训等事务,研究拟订全省公务员管理配套政策和地方性政策法规草案并组织实施,指导全省公务员队伍建设和绩效管理,负责公务员对外合作交流、申诉控告等。

4.负责全省人才工作的指导、检查、综合协调;代省委管理一批优秀专家和拔尖人才,并组织开展有关活动。

5.研究制定全省干部队伍建设的具体方针和政策,组织落实培养选拔中、青年干部工作。

6.宏观指导全省党的组织制度和干部人事制度的改革。制定或参与制定全省组织、干部人事工作的有关政策和制度。

7.负责全省组织工作和干部工作的调查研究、检查督促,及时向省委反映重要情况,提出建议。

8.研究和指导全省干部教育工作,拟定全省干部教育培训计划,组织省管干部和组织系统以及有关党政干部进行培训;指导、协调、检查各地区的干部教育工作;协助各地各部门搞好干部培训基地、党校及其师资队伍建设工作。

9.研究指导全省干部和选拔任用干部工作的监督工作,干部审查、历史遗留问题的审理工作,管理党员、省管干部的申诉和来信来访工作。

10.统一管理省委机构编制委员会办公室、省委老干部局。

11.完成省委和中央组织部交办的其他任务。

(二)机构设置情况

中共云南省委组织部机关下设处室22个,下属事业单位5个。下设22个处室包括:办公室、研究室(政策法规处)、组织一处(党代表管理处)、组织二处、组织三处、组织四处、干部一处、干部二处、干部三处、干部四处、干部五处、干部队伍建设规划办公室、公务员一处、公务员二处、公务员三处(云南省公务员申诉公正委员会办公室)、干部教育处、干部监督处(举报中心、巡视工作联络办公室)、机关党委(人事处)、人才工作一处、人才工作二处、信息管理处(信息中心)、离退休人员办公室。所属事业单位共5个,其中:下属参公管理事业单位3个,分别为党员教育中心(党员干部现代远程教育工作办公室)、党的建设研究室(党的建设研究所)、云南组织干部学院;下属全额拨款事业单位1个:中共云南省委组织部机关服务中心;下属自收自支事业单位1个:《云岭先锋》杂志社。

(三)重点工作概述

2024年全省组织工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,全面贯彻党的二十大、全国组织工作会议、组织部长会议以及十一届省委历次全会和全省组织工作会议精神,深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,落实健全全面从严治党体系任务要求,围绕省委“3815”战略目标和系列三年行动等部署安排,不断提高组织工作质量水平,为全面推进云南高质量跨越式发展提供坚强组织保证。

1.坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。优化落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署的制度机制,抓好第二批主题教育,建立巩固深化主题教育成果长效机制,完善党的创新理论教育培训长效机制,持续开展理想信念教育、政治忠诚教育,教育引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉地把“两个维护”落实到行动上。

2.全力推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。深化“一带四区”、“四抓四促”工作,认真执行高等学校、中小学校、公立医院党组织领导的校(院)长负责制,在完善国有企业公司治理中加强党的领导,抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设,深化党支部规范化标准化建设,从严做好党员发展和教育管理,大力创建一批“云岭先锋”党建品牌。

3.更好激发干部队伍积极性主动性创造性。坚持“四重”用人导向,倡导和树立“十种鲜明导向”,深化干部一线考察识别,实施领导班子和领导干部调优提质行动,深化干部专业能力提升培训计划、优秀年轻干部培养锻炼“双百计划”,健全完善推动高质量发展的政绩考核评价办法,推动干部能上能下常态化,出台落实“三个区分开来”激励干部敢于担当积极作为政策文件,切实把干部活力转化为发展活力。

4.不断提升公务员工作科学化规范化水平。制定公务员队伍建设五年规划,深化分类改革和分类管理,精心组织公务员招录、遴选、聘任,统筹推进公务员绩效管理试点、公务员考试培训专项整治等工作,持续加强和改进公务员工作。

5.着力夯实高质量跨越式发展人才支撑。深入实施新时代人才强省战略,扩大用人单位相关自主权改革试点,推进人才工作示范项目建设,开展金融特派员“六进”活动促进金融服务人才创新创业,组建一批专家人才产业服务团推进产才深度融合,实施“滇籍人才暖心回流工程”,办好第七届云南国际人才交流会,加快建设面向南亚东南亚人才新高地和区域性人才中心。

6.深入推进风清气正模范政治机关建设。健全“两场革命”长效机制,出台加强新时代云南组工干部队伍建设若干措施、组工干部教育培训实施意见,持续开展部史部风和警示教育,抓实安全生产、风险防控等工作,持续打造“清廉机关”。

二、预算单位基本情况

我部编制2024年部门预算单位共5个。其中:财政全额供给单位5个、差额供给单位0个、定额补助单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个、参公管理事业单位3个、财政全额拨款事业单位1个。截止2023年12月统计,基本情况如下:

在职人员编制253人,其中:行政编制205人,工勤人员编制0人,事业编制48人。在职实有219人,其中:财政全额保障219人,财政差额补助0人,财政专户资金保障0人。

省委组织部机关离退休人员68人,其中:离休2人,退休66人。

省委组织部机关车辆编制14辆,实有车辆12辆,为一般公共预算经费保障(其中2辆移交公务用车平台管理)。

三、预算单位收入情况

(一)部门财务收入情况

2024年部门财务总收入501,625,990.16元,其中:一般公共预算499,840,990.16元,政府性基金0.00元,国有资本经营收益0.00元,财政专户管理的收入0.00元,事业收入0.00元,事业单位经营收入0.00元,上级补助收入0.00元,附属单位上缴收入0.00元,其他收入1,785,000.00元。

与上年对比(495,519,608.84元)增加6,106,381.32元,增长1.23%,主要原因:一是特定目标类项目经费较2023年增加112,601,500.00元;二是上年结转结余资金较2023年减少智慧党建专项等项目经费61,691,985.87元;三是2023年云岭先锋杂志社资金预算44,800,000.00元不再纳入预算申报。

(二)财政拨款收入情况

2024年部门财政拨款收入499,840,990.16元,其中:本年收入490,365,752.34元,上年结转收入9,475,237.82元。本年收入中,一般公共预算财政拨款490,365,752.34元,政府性基金预算财政拨款0.00元,国有资本经营收益财政拨款0.00元。

与上年449,419,608.84元对比增加50,421,381.32元,增幅为11.22%,主要原因:一是特定目标类项目经费较2023年增加112,601,500.00元;二是上年结转结余资金较2023年减少智慧党建专项等项目经费61,691,985.87元。

四、预算单位支出情况

2024年部门预算总支出501,625,990.16元。财政拨款安排支出499,840,990.16元,其中:基本支出62,939,352.34元,与上年的64,871,812.24元对比减少1,932,459.9元,下降2.98%,主要原因是2024年部门机动经费1,920,000.00元统计口径由基本支出调整到项目支出。项目支出436,901,637.82元,与上年的384,547,796.60元对比增加52,353,841.22元,增长13.61%,主要原因:一是2024年延续性项目预算资金较2023年增加76,116,500.00元;二是新增4项工作,增加预算36,000,000.00元(干部教育培训机构能力提升专项经费2000万元、云岭先锋党建带群建示范点奖补资金500万元、社区(村)基层治理专干招聘工作笔试费用200万元、主题教育专项经费900万元);三是2024年部门机动经费1,920,000.00元统计口径由基本支出调整到项目支出;四是上年结转结余资金较2023年减少智慧党建专项等项目经费61,691,985.87元。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况

一般公共服务支出-组织事务-行政运行47,247,220.64元,主要用于机关行政人员工资及维护机关的正常运转。

一般公共服务支出-组织事务-机关服务441,860.88元,主要用于机关服务中心全额拨款事业人员工资支出。

一般公共服务支出-组织事务-其他组织事务支出416,901,637.82元,主要用于主要用于保证全省组织、干部、公务员、人才及部门自身建设等工作项目的顺利开展。

教育支出-进修及培训-干部教育20,000,000.00元,主要用于4家省级干部教育培训机构能力提升专项经费。

社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-行政单位离退休40,680.00元,主要用于离退休老同志公用经费支出。

社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-机关事业单位基本养老保险缴费支出5,185,751.84元,主要用于缴纳干部职工养老保险单位承担部分支出。

社会保障和就业支出-其他社会保障和就业支出-其他社会保障和就业支出73,432.13元,主要用于缴纳事业人员养老保险单位承担部分支出。。

卫生健康支出-行政事业单位医疗-行政单位医疗3,687,737.60元,主要用于机关行政人员医疗保险缴纳单位承担部分支出。

卫生健康支出-行政事业单位医疗-事业单位医疗37,444.90元,主要用于机关事业人员医疗保险单位承担部分支出。

卫生健康支出-行政事业单位医疗-公务员医疗补助1,840,661.29元,主要用于干部职工医疗保险中单位承担部分的医疗补助支出。

卫生健康支出-行政事业单位医疗-其他行政事业单位医疗支出111,540.00元,主要用于干部职工大病保险部分支出。

住房保障支出-住房改革支出-住房公积金4,273,023.06元,主要用于干部职工住房公积金单位承担部分支出。

五、省对下专项转移支付情况

(一)与中央配套事项

无。

(二)按既定政策标准测算补助事项

一般公共服务支出-组织事务-其他组织事务支出165,280,000.00元,主要用于全省驻村第一书记和乡镇工作队长工作经费、兴滇英才专项和全省选调生一次性工作生活补助。

教育支出-进修及培训-干部教育15,000,000.00元,主要用于州市3家省级干部教育培训机构能力提升专项经费。

(三)经济社会事业发展事项

无。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,编制了政府采购预算,共涉及采购项目29个,采购预算总额18,489,200.00元,其中:政府采购货物预算8,000.00元、政府采购服务预算18,481,200.00元、政府采购工程预算0.00元。 

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

中国共产党云南省委员会组织部部门2024年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计1,488,100.00元,较上年减少500,000.00元,下降25.15%,具体变动情况如下:

(一)因公出国(境)费

中国共产党云南省委员会组织部2024年因公出国(境)费预算为374,800.00元,较上年减少0.00元,下降0.00%,与2023年一致,根据单位年度工作计划及省级因公出国境需要进行安排,预计2024年因公出国(境)12人,参加团组4个批次。

增减变化:无变化。

(二)公务接待费

中国共产党云南省委员会组织部部门2024年公务接待费预算为529,300.00元,较上年减少50,000.00元,下降8.63%,预计国内公务接待批次为143次,共计接待2228人次天。

减少原因:2024年云岭先锋杂志社公务接待费预算资金50,000.00元不再纳入预算申报。

(三)公务用车购置及运行维护费

中国共产党云南省委员会组织部部门2024年公务用车购置及运行维护费为584,000.00元,较上年减少450,000.00元,下降43.52%。其中:公务用车购置费0.00元,较上年减少300,000.00元,下降100.00%;公务用车运行维护费584,000.00元,较上年减少150,000.00元,下降20.44%。共计购置公务用车0辆,年末公务用车保有量为14辆(2辆移交省公务用车平台管理)。

减少原因:2024年云岭先锋杂志社公务用车购置及运行维护费预算资金450,000.00元不再纳入预算申报。

八、重点项目预算绩效目标情况

组织工作专项经费:一是党的建设重大理论和现实问题调研,云南省党建智库建设,全省党的建设和组织工作重点调研课题成果。二是坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,切实加强全省党建工作,建立健全党代表联络服务机构,各级党代表作用得到充分发挥,履职能力明显增强。各级领导班子和领导干部自觉贯彻民主集中制原则,民主生活会质量不断提高,批评和自我批评真正开展,党内政治生活制度不断完善。三是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,引导基层党组织和广大党员坚定拥护“两个确立” 、坚决做到“两个维护”,统筹推进各领域基层党建工作。四是提升两新组织党建覆盖质量,健全完善行业部门齐抓共管的制度机制,突出抓好全省非公企业100强、互联网企业和行业协会商会等关键行业领域党建工作。五是围绕“一带四区”建设和“四抓四促”工作重点,扎实推进抓党建促乡村振兴、促强边固防、促农村宗教治理、促民族团结和党建引领基层治理。六是通过分领域、分类别举办17期省级示范培训班,指导带动全省在2023年已培训60%党员的基础上,2024年再完成全省40%的党员教育培训;通过升级党员干部现代远程教育功能板块、研发学习热度分析、高清直播功能,升级党建终端应用,确保1个省平台、16个州市平台、直播服务系统、教学资源库和系统网络安全稳定运行;实施“智慧党建”提质增效行动,在服务群众上再拓展。七是对组工干部举办2期理论素养提升培训班、1期专业化能力提升培训班、2期任职培训班、1期入部教育培训班、1期组织部门优秀年轻干部培训班。八是继续改进党的建设和组织工作宣传报道,积极做好舆情应对和舆论引导工作,不断提高组织部门新闻和网络宣传科学化水平,推动做好全省组织系统意识形态工作,为全省组织工作高质量发展营造良好舆论氛围。

干部工作专项经费:一是完成对全省省管领导班子年度考核,按照中央、省委要求,确保2024年挂职干部出省挂职的任务落实到位,同时确保按时接收中央、上海、广东等选派的挂职干部任务完成。二是认真贯彻落实新修订的公务员法,深化公务员分类改革,抓好公务员职务与职级并行制度实施,不断提高公务员工作的科学化法治化规范化水平,激励公务员新时代新担当新作为;全力为党政机关选拔优秀人才,提高公务员考试录用的科学性和公平性,提升公务员考试录用的社会认可度,树立政府公信力;适时组织召开全省公务员管理工作会;深入公务员管理工作调研;开展2024年公务员考录工作;组织开展全省公务员培训工作。三是结合省委常规巡视开展选人用人专项检查,严明组织纪律,严密防范和坚决查处选人用人上的不正之风和腐败问题,匡正选人用人风气、净化政治生态;组织开展领导干部个人有关事项培训指导、集中填报、审核把关、信息录入、数字化加工等工作,进一步增强领导干部自觉报告、如实报告意识,提高查核一致率。四是按照省委工作安排,适时到16个州市和129个县(市、区)开展干部推荐考察、考核工作和地方领导班子调研工作。五是完成2024年新增省管干部档案数字化及省管干部重要任免等文书档案数字化工作;按年度做好部机关网络运行维护,按时完成党内及公务员统计及完成各项信息化项目建设,促进组织系统信息化工作更好的服务于全省党的建设和组织工作。

公务员工作专项经费:计划从清华大学、北京大学、中国人民大学等知名高校中定向招录1225名左右选调生,其中硕士及以上学历(省本级)285名。

人才工作专项经费:一是组织实施“基层人才对口培养计划”;牵头承担“高层次人才特殊生活补贴”的审核申报工作。二是选拔8名左右高层次人才、30名左右云岭学者、20名左右高端外国专家、60名左右产业创新才、首席技师、文化名家和创业人才、600名左右青年人才,拨付涉及的一次性工作生活补贴、项目经费及人才培养激励经费。三是开展院士和中央联系专家、省委联系专家的休假、体检和慰问工作,深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动,做好省委联系专家的管理、联系、服务工作。四是做好对“博士服务团”成员的接收、组织开展调研,做好对“西部之光”访问学者(含自费名额)的选派、接收工作。

省级干部教育培训机构能力提升专项经费:高质量完成主体培训班任务,其中,云南农村、民族、工业、西南联大干部培训基地各20期(含送教下乡培训班),开设优质课程数12门(每家3门),新增优质教材数4本(每家1本)、优质案例数12个(每家3个)、优质故事数12个(每家3个)、优质现场教学点数60个(每家15个),主体培训受益人数不少于10000人,新增示范教学点8个(每家2个),通过项目实施推动我省干部教育机构高质量发展,切实提升我省干部队伍能力素质,为推动进我省高质量跨越式发展,培养更多高素质、专业化干部。

九、其他公开信息

(一)专业名词解释

1.组织工作包括:研究和指导全省党组织、特别是党的基层组织建设,探索各类新的经济组织中党组织的设置和活动方式;研究规划党员教育和党员管理工作,制定全省发展党员的计划和措施、组织新时期党的建设的理论研究等工作。

2.干部工作包括:研究提出列入省委管理领导班子调整、配备的意见和建议;加强领导班子的思想作风建设;负责省委管理干部的考察和任免、工资、待遇、退(离)休审批手续的办理;研究制定全省干部队伍建设的具体方针和政策,组织落实培养选拔中、青年干部工作;研究和指导全省干部教育工作;研究指导全省干部和选拔任用干部工作的监督工作;统一管理公务员录用调配、考核奖惩、工资福利、培训等事务,研究拟订全省公务员管理配套政策和地方性政策法规草案并组织实施,指导全省公务员队伍建设和绩效管理等工作。

3.人才工作包括:负责全省人才工作的指导、检查、综合协调;代省委管理一批优秀专家和拔尖人才,并组织开展有关活动。

4.财政拨款收入:本级财政部门当年拨付的财政预算资金,包括公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

5.基本支出:是预算单位为保障其正常运转,完成日常工作任务所发生的支出,包括人员支出和日常公用支出。

6.项目支出:是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

7.因公出国(境)费:反映单位公务出国(境)的国际费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。

8.公务接待费:反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

9.公务用车运行维护费:反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费费用等支出。

(二)机关运行经费安排变化情况及原因说明

中国共产党云南省委员会组织部2024年机关运行经费安排10,211,406.59元,与上年的11,562,308.57元对比减少1,350,901.98元,下降11.7%,主要原因是部门机动经费192万元从基本支出预算调整到项目支出预算。

(三)国有资产占有使用情况

截至2023年12月31日,中国共产党云南省委员会组织部资产总额79,570,837.83元,其中,流动资产32,429,214.29元,固定资产(净值)16,108,246.43元,对外投资及有价证券0元,在建工程0元,无形资产(净值)31,033,377.11元,其他资产0元。

与上年资产总额127,935,272.25元相比,本年资产总额减少48,364,434.42元,下降37.8%,其中:流动资产较上年的75,396,986.94元减少42,967,772.65元,下降56.99%(主要原因:一是退还2022年度“互联网+党建”运维服务、智慧党建一期(二批)外网基层党建系列平台研发、安全保障及运维服务等合同保证金,银行存款减少441.19万元;二是支付智慧党建一期(二批)外网基层党建系列平台安全保障及运维服务合同尾款,银行存款减少420.92万元;三是支付2022年度“互联网+党建”运维服务、2022年度党员干部现代远程教育系统及运维服务、智慧党建一期(二批)外网基层党建系列平台安全保障及运维服务等项目合同尾款时,按照财务核算规定,将以上项目已支付的合同款项(会计核算记录为预付账款)确认为费用支出3,370.63万元);固定资产(净值)较上年的20,432,675.14元减少4,324,428.71元,下降21.16%;无形资产(净值)较上年的32,105,610.17元减少1,072,233.06元,下降3.34%;非流动资产(净值)减少的主要原因是固定资产折旧和无形资产摊销。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0元;处置车辆0辆,账面原值0元;报废报损资产0项,账面原值0元,实现资产处置收入0元;资产使用收入0元,其中出租资产0平方米,资产出租收入0元。鉴于截至2023年12月31日的国有资产占有使用精准数据,需在完成2023年决算编制后才能汇总,此处公开为2023年12月(2024年1月上报)资产月报数据。


附件:中国共产党云南省委员会组织部2024年度预算公开报表.pdf



责任编辑:李文玉

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