2024年1月28日上午，云南省第十四届人民代表大会第二次会议圆满完成各项议程，在昆明胜利闭幕。会议表决通过了关于云南省人民政府工作报告的决议。以下为政府工作报告提出的2024年工作重点摘要。
1.着力发展实体经济加快建设现代化产业体系
● 推动绿色铝向精深加工和终端制造延伸产业链，产值达到1300亿元
● 加速硅光伏产业垂直一体化布局，增加值增长15%
● 大力发展动力和储能电池，新能源电池产业增加值增长30%
● 生物医药产业力争实现营业收入3600亿元
● 振兴“滇系”种业，完成40万亩生物育种产业化应用示范
● 第一产业增加值增长5%以上
● 推出200个以上高水平文化旅游体育招商项目，新增新业态企业120户、营业收入超亿元的旅行社10家
● 旅游总收入突破1.5万亿元
● 加快培育7个千亿级省级开发区，做强9个国家新型工业化产业示范基地
● 开发区规模以上工业增加值增长8%左右
● 打造10个工业互联网平台、10个数字化转型标杆企业、20个中小企业数字化转型“小灯塔”
● 数字经济核心产业营业收入增长15%以上
2.着力稳投资促消费持续有效激发内需潜力
● 引进超10亿元产业项目115个以上
● 产业投资占投资比重保持在50%以上
● 省外产业招商到位资金增长20%以上，实际利用外资增长10%以上
● 产业民间投资增长15%以上，民间投资占投资比重46%左右
● 加快大瑞铁路、渝昆高铁、昆明西客站、文蒙铁路、昆玉铁路扩能改造和6个机场改扩建等项目建设
● 推进金沙江、澜沧江、右江航运基础设施建设
● 大力推进滇中引水工程和现代化灌区建设，开工重点水利项目100件以上
● 实施县域商业体系建设行动
● 挖掘智能家居、体育赛事、国货“潮品”等消费增长点
● 实施人均旅游消费倍增计划
3.着力深化重点领域改革扩大高水平对外开放
● 创新市场准入效能评估结果应用范围
● 全面推行包容审慎监管
● 构建“2+3+N”沿边产业园区发展格局
● 积极承接长江经济带下游地区外溢产业
● 推广托管、飞地、园中园等跨区域合作模式
● 开展营商环境争创一流年行动
● 民营经济增加值占GDP比重保持在52%以上
● 力争新增解决企业融资需求1000亿元
● 净增企业20万户、“四上”企业3000户、规上工业企业400户
● 搭建面向印度洋国际陆海大通道实体化运营和组织中心
● 打造智慧口岸云南标准
● 提速昆明国际陆港建设
● 国家A级物流企业超150户，现代物流业总收入增长8%
● 推进自贸试验区高质量发展三年行动
● 创新跨境电商“展仓播”一体化发展模式
● 实施内外贸一体化企业领跑者行动
4.着力建设科教强省强化基础性战略性支撑
● 实施立德树人工程和云岭思政“个十百千万”工程
● 实施学前教育和特殊教育普惠行动
● 创建义务教育优质均衡发展县
● 健全中小学校长教师四级培训和教研体系
● 实施省级银龄教师行动计划
● 强化企业科技创新主体地位，高新技术企业超3500户
● 争创生物种业、稀贵金属、生态安全领域国家级创新平台
● 扩大领军企业自主认定高层次人才试点范围
● 制定高精尖人才认定标准和岗位目录
● 实施高技能领军人才培养计划
5.着力抓好“三农”工作有力有效推进乡村全面振兴
● 加大高标准农田建设投入和管护力度，新建改造300万亩
● 确保完成粮食、大豆、油料播种任务
● 建立农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制
● 按照“巩固、升级、盘活、调整”的思路推动帮扶产业提质增效，中央和省级财政衔接资金用于产业比重分别不低于65%、53%
● 开展技能培训50万人次，大力培养新型职业农民，脱贫劳动力转移就业320万人以上
● 实现人均纯收入1万元以下且有劳动能力的脱贫户和监测户动态清零
● 农村居民人均可支配收入增长6%以上
● 农村卫生厕所和生活垃圾处理设施覆盖率分别提高到75%、88%，生活污水治理率达55%
● 新打造100个绿美乡镇、200个绿美村庄、50个绿美河湖
● 新改建农村公路1万公里
6.着力提高新型城镇化水平推动区域协调发展
● 构建滇中城市群“一主四副、通道对接、点轴联动”空间格局，建设以昆明为中心的1小时经济圈、以节点城市为中心的半小时经济圈
● 加快建设口岸城市和边境中心城镇
● 抓好批而未供闲置土地特别是超期未开发土地处置，确保闲置土地总量下降、处置比例提高
● 力争城市生活污水集中收集率达68%，县级城市建成区黑臭水体消除比例达80%
● 完成燃气、供排水等地下管网新建改造3500公里
● 开工保障性租赁住房4万套、城镇老旧小区改造13万户以上
7.着力加强生态文明建设争创美丽中国先行区
● 金沙江干流国控断面和赤水河水质稳定保持Ⅱ类以上
● 六大水系出境跨界断面水质保持100%达标
● 磷石膏综合利用率提高到70%
● 确保地级城市空气质量优良天数比率保持全国前列
● 严格落实九湖保护条例，“一湖一策”精准施治
● 实现杞麓湖水质脱劣
● 实施土壤污染源头防控行动，确保土壤环境质量总体稳定
● 加强“三屏两带多点多廊”生态系统保护和修复
● 加快创建国家公园和国家植物园
● 新增绿化面积8万亩以上，完成营造林260万亩、种草改良25万亩
● 创建6个零碳园区
● 大力发展林下经济和“以竹代塑”产业
8.着力保障和改善民生让老百姓过上更好的日子
● 城镇新增就业50万人以上
● 农村劳动力转移就业1500万人以上
● 实施“创业云南”建设行动和青年创业兴乡行动
● 实施62个重点中心乡镇卫生院提质建设
● 新增350个基层心脑血管救治站
● 每千常住人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4个以上
● 落实企业职工基本养老保险全国统筹要求，继续推进失业保险、工伤保险省级统筹
● 实施文化强省建设“十大工程”
● 加快国家文化公园和国家考古遗址公园建设
● 创建国家文物保护利用示范区
● 建成云南革命军事馆、云南民族文化宫
● 培育10个文化产业园区
● 深入实施“枝繁干壮”“幸福花开”“石榴红”等重点工程，推进各民族交往交流交融“三项计划”
● 继续办好10件惠民实事
9.着力筑牢安全防线维护社会和谐稳定大局
● 力争供应电煤3500万吨以上，开工和投产新能源项目各1600万千瓦
● 确保托巴水电站投产，力争红河电厂建成发电
● 加强全口径地方债务风险动态监测预警和处置
● 全力做好镇雄“1·22”山体滑坡抢险救援、受灾群众安置和灾后恢复重建工作
● 深入实施守边固边工程，保持对跨境违法犯罪严打高压态势
● 开展现代化边境幸福村巩固提升行动
● 深入打造“心联通 云南行”“边民大联欢”“跨国春晚”等特色品牌
● 支持群团和社会组织参与基层治理
今年经济社会发展主要预期目标
地区生产总值增长5%左右
规模以上工业增加值增长7%左右
产业投资增长10%以上
社会消费品零售总额增长7%左右
进出口总额增长30%左右
城镇调查失业率5.5%以内
居民消费价格涨幅3%左右
地方一般公共预算收入增长3%
居民人均可支配收入增长与经济增长同步
粮食总产量稳定在1939.5万吨以上
单位地区生产总值能耗降低完成国家考核时序进度
本刊综合