就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社会稳定的重要保障。作为红河州州府所在地，蒙自市每年吸引本地及周边县（市）10万余名务工人员进城务工，为城市发展注入了蓬勃生机。但与此同时，面对求职与用工信息不对称、劳动力素质与岗位需求不匹配、求职方式多元化等情况，传统就业服务模式局限性凸显，一方面是务工人员找工无门路、就业无技能、权益无保障；另一方面是企业招工难、用工荒。
如何破解这些问题，更好推动务工就业服务？蒙自市积极探索创新，走出一条务工就业服务工作的新路。
机制之变——
从各自为政到协同共建
九龙治水，而水不治。近年来，为解决就业这件民生大事，各地积极探索务工就业服务模式，建机制、搭平台、强保障，稳就业保民生工作百花齐放。但部门间协调机制不健全、服务力量未整合等问题仍然突出，缺乏共同理念、共同目标、共同行动，各自为政，造成资源浪费、整体效果不佳。
破题突围，需要对症下药。蒙自市围绕党建引领基层治理、规范劳务市场、务工人员实现就业、外来人口融入城市四个目标，于2019年在主城区建成总占地面积6000平方米的“建设者之家”，在用工需求旺盛的街道和乡镇建成11个“建设者就业小站”，由市人社局统一管理，打造了可有效整合各级各类务工就业资源的平台。
“建设者之家”工作人员为群众提供就业服务。周兰 摄
为充分发挥平台作用，蒙自市注重打好几套“组合拳”：
抓整合，着力构建齐抓共建“同心圆”。要求市人社局、市总工会、团市委、市妇联等单位安排工作队伍入驻“建设者之家”，并吸纳和整合驻地社区“大党委”成员单位工作资源，共同为务工人员提供岗位、培训、维权、帮扶等“一揽子”服务，把促就业的庞大主体扭成“一股绳”，彻底改变各家只管各家事、各家人的局面。
抓联动，开通家门口到厂门口“直通车”。发挥“建设者之家”中枢作用，与各乡镇（街道）和企业紧密联动，组织乡镇（街道）和村组干部常态化上门走访，深入了解务工人员情况及需求；推动市级相关单位定期到企业“用工回访”，持续开发和挖掘就业岗位。在畅通就业需求端和供给端的基础上，精准开展“点对点、一站式”服务，既帮助务工者实现“出家门就能上车，下车就能进厂”的劳务便利，也为企业解决了用工难题。
“通过‘建设者之家’把大家统一起来，党政企群携手，集聚优势资源，让有就业需求人员能及时获得更全面、更有力的服务和帮助。”蒙自市委组织部相关负责人说。
多元主体握指成拳，服务效能持续释放。自“建设者之家”成立以来，累计对接企业超过5500余家，服务务工就业10万余人次。
方式之变——
从粗放对接到精准供给
务工就业服务，服务方式创新是核心也是难点，关键在帮助务工者找到合适岗位，为企业输送适合人才。“建设者之家”坚持线上线下齐发力，尽可能提供更精、更准、更细的服务。
在线下，“建设者之家”设立了多个服务功能模块，提供职业介绍、就业指导、信息发布、权益保障、政策咨询等“一站式”就业服务。
在线上，设计推出“蒙自就业”微信小程序，通过大数据采集、分析、应用，实时根据务工人员需要和劳动力市场需求，建立用工企业岗位资源清单、务工人员岗位需求清单及技能培训清单，形成“建设者之家”派单、用工企业和培训机构接单、外来务工人员评单，人岗即时精准匹配的闭环机制，以科技赋能提升就业“数智化”水平。自2022年9月“蒙自就业”线上平台推出以来，已登记务工人员简历1625份、登记用工企业1000余家。
做好自己的平台，更要利用好“人家”的平台。“建设者之家”主动跟进务工人员生活、交往方式的变化，以政府公信力为保障，在抖音、微信视频号等平台开设“蒙自人社”账号，培养自己的网红主播，探索开展“直播带岗”。通过直播间互动交流，针对求职者关心的岗位需求、薪资待遇、发展前景等问题，现场连线作答，精确、快捷对接用人单位和求职者。“‘直播带岗’覆盖人群多，场景灵活，很多直播走进企业内部，强烈的代入感提升了务工者的求职体验感，效果非常好。”“建设者之家”负责人兼主播杨琦已有3年多“带岗直播”经历，谈起工作她一脸自豪。“我有一场直播，超过10万人围观，快聘简历投递量超过200余份，成功帮助80多名务工者实现就业。”
52岁的赵丽英在家务农，平常负责管理家里栽种的5亩石榴，农闲时，通过“建设者之家”管理的“蒙自人社”抖音号推荐的岗位找到一份做保洁员的工作。
线下线上同频共振，不仅为务工者更轻松找到工作岗位，还解决了过去有部分求职者在城区各交通主干道旁候工，给城市管理和道路交通安全带来隐患的问题，规范了劳务市场，使“建设者之家”承载起一位位务工人员的梦想。
内容之变——
从单一服务到多元保障
有技能的找工作容易，那没有技能的怎么办？工作中工人和企业发生纠纷去找谁解决？“建设者之家”以问题为导向，把服务的“触角”向务工就业上下游延伸拓展，尽可能提供更多的保障和服务。
往上游，想方设法提升技能，让务工人员拥有“一技之长”。“建设者之家”引入13家培训机构，邀请技能巧手长期入驻，结合地方产业、企业生产发展需求和劳动力就业意愿提供“菜单”式培训。同时，定期举办职业技能大赛，设置钢筋工、咖啡师、西式面点师、插花花艺师、老年人照料等19个竞赛项目，组织600余名选手参加比赛，通过“赛训结合、以赛促训”带动务工人员技能提升。
往下游，完善保障机制等，为务工人员解决后顾之忧。积极帮助务工人员维护权益，邀请律师志愿者现场提供免费法律援助服务，不定期开展“流动劳动仲裁”，截至目前，先后处理劳动纠纷3起，追回欠薪24500元，仲裁成功率100%。同时，结合党组织和党员到社区开展“双报到双服务双报告双考核”“我为群众办实事”等活动，有针对性地开展外来务工人员子女关心关爱等活动，切实帮助务工人员解决后顾之忧。
“我们积极组织退休党员、退休教师和社会志愿者等群体，为务工人员子女辅导作业、开设兴趣班，并为外出务工人员家庭中的留守儿童建立‘爱心’档案，定期不定期开展心理疏导、困难帮扶等，为‘小候鸟’们打造温馨有爱的‘暖窝窝’。”蒙自市人社局局长杨方说，“建设者之家”提供的服务可不少，“我们的工作很小很细，小到提供开水、应急药品、手机充电、休息、纳凉；细到理论宣讲，办理小额创业贷款申请、养老资格认证、退役军人优待证、技能培训等，看到一位位求职者找到工作，我们感到无比欣慰。”
以“建设者之家”为支点创新服务模式，蒙自市就业服务工作不断破局升级：从“找工难”到“可选岗”，从“有服务”到“优服务”，从“帮就业”到“帮融入”。在这个过程中，一大批党员干部在服务群众中磨炼才干、砥砺成长，助力城市基层治理，以党建引领共治共享进一步深化，蒙自市治理现代化图景越扮越靓，群众获得感幸福感越来越强。
本刊记者 陶金虎